孙国文:治大国如烹小鲜,把握细微之处方得始终 ——农村并村建设利弊之杂谈
治大国,若烹小鲜。以道莅天下,其鬼不神。非其鬼不神,其神不伤人。非其神不伤人,圣人亦不伤人。夫两不相伤,故德交归焉。(这是道德经第60章原文)
译文:治理大国,就像烹饪小鱼一样,应该合理调味,掌握火候,并且不乱搅动。以大道来治理,天下就可以各安其位,连鬼魅也不显灵作祟。不但鬼魅不显灵作祟,就是神灵也不会惩罚人。不只是神灵不惩罚人,有威望有权势的人也不会压迫群众。不同维度空间的能量都依道而行,和谐融洽,因而天下都受到德的恩泽。
从译文的字面来看,治大国如烹小鲜这段文字应该治理国家就如同烹饪小菜一样,要细致的观察,尊重事实,顺应事物发展的客观规律。处理问题不粗暴盲动,又要审时度势。看问题要看实质性的东西,透析事物本身多方面入手观察,全面掌握事物本身和各方面因素,正本溯源不逆客观规律行事,让所有事物按着自然界生存法则一样,相生相克、相互依存但又相互悖依。
老子上面讲的一段话是说:治理国家和地方处理政务是一样的道理。首先;用法律维护公平正义;让民众感受到王子犯法与庶民同罪的道理,并且感受到法律对各个阶层的人是平等的,并因此来服众。让各个阶层的民众感受到政策的惠顾,并让每一个公民都有获得感。让每一位民众都活的有尊严,让更多的的人亲身感受到在这个国家生活的优越性;并因而享受到惠顾政策,获得越来越多的幸福感。所以,我们的政策得民心了,民众自然会欢迎我们的政府,那么我们一系列的法律法规的推行就顺畅容易的多。
目前,在很多地方包括地方一些政策的推广和实施,有很大的阻力。于是我们的主管部门就觉得民众不配合,有的还进行强制性的推广。把本来很好的一个惠民政策就因为主管部门手法生硬,不客观实际的去评估因为政策推广项目的利与弊,没有好好的去调研细致的去研究;也没有细致的考虑到当地民众的民生问题,民俗问题和民众所急需的问题。因而用强行机制和手段,生硬的去执行推广和落实,结果事与愿违,收获事倍功半。甚至耗费大量的人力物力,所有成本和努力打了水漂,到最后搞得官逼民怨。
前段时间媒体就爆出了山东某地因为强制拆迁并村,出现了大批村民集体反对和抵制。在这次拆迁并村的政策落实当中,我们也看到了当地主管部门主观和武断的一面,也看到了村民对拆庄并村产生的厌倦和反感。问题究竟出现在什么地方?笔者认为归根结底就是当地主管部门没有顺应民心和民意,甚至有些妄为和胡行。主管部门没有对民情细致的考察甚至于不顾及民情和民生,不尊重民意和民权。被政绩夹裹着的经济利益绑架了党性和原则,因而无视法律和法规,利用手中的权利强权民意肆意妄为。
从表面上来看这好像是一项不错的惠民政策,但是细究起来却不尽然。我们国家是个多民族的国家,各族人民和各个地区的都有各自的风俗习惯,不同宗教信仰和对生活品味不同的追求。单从住房习惯和建设来看,各地区是不一样。尤其是少数民族地区,少时民族的服装服饰和住房都有本民族鲜明的特征。内陆大多的汉族兄弟也一样,有本地区特有的特色。但是从现阶段来讲许多地区的主管部门,在农村和村镇建设上并没有尊重民众的意愿,在政策的落实上简单粗暴,既不遵循客观规律又不切合实际,盲目建设跟风不择手段搞政绩。把当地本来很有特色的民居住房,强行拆掉不管实用不实用,把农村的人口全部赶上方方正正既没有当地特色,又没有民族特色的水泥浇筑的火柴盒子似光秃秃的楼房里去。试想,如果全国住房都是一模一样千篇的形式,既无特色又无科学性,那么我们还谈什么地方特色和民族风格;这样僵硬的建设模式还谈什么有序和创造性,。
有时候笔者也想不通,主管部门为什么要这么做。为什么要用这样生搬硬套的做法来搞农村的村镇建设?我们的主管部门为什么不提前和专家、学者研究一个既利民又利于本地经济;既尊重民意又顺应事物的客观规律,搞一个切实可行的方案。利用现有的资源和条件,把各地区的农村建设搞得既有民族特色又有当地特色,既满足了农民兄弟的使用要求;又不背离本地区的特色和风格。如果全国各地在各自的农村建设当中,充分的利用本地区本民族的特色去搞农村建设,并且把农村的农耕设备、简单的养殖条件、农村人口习惯和信仰都考虑到,我们的农民兄弟就不会反对我们的农村建设和政策。如果主管部门都这么做了,那么在不远的将来,我们有幸会见到新的农村建设具有划时代意义和地标式的风格和成果;会有更多的有特色的农村住房形式,吸引更多的人去参观去效仿和学习。那么,我们的农村风格各异的住房会吸引多少有人来观光和参观取经!我们在广大的农村,所做的每一个村改建项目都是点睛之笔。就像我们的少数民族兄弟的住房特色一样,成为永远的经典。难道这样的政绩不好吗?不利民吗?民众不欢迎吗?
在这里我真的要呼吁一下,我们的农村主管部门,不要因短暂的经济效益和政绩,把我们本来很有特色的农村住房建设,搞得一个个火柴盒子一样丑陋不已!我们要做就做百年大计的事,不要一个和尚来了念一本经;一个领导来了一个政策。让我们的政策有延续性和计划性,有序的进行和实施。这届班子做不完下届班子接着干。这样既不浪费资源又避免了投资建设的盲目性。
主管部门要开动脑筋,杜绝本位思想。我们的国家有五年计划、十年计划和百年计划;在一个个五年计划的实施中,一步一个脚印扎扎实实的做出了具有中国特色的社会主义经济,并让世界瞩目。这一切都归功于的我们的老一辈革命家高瞻远瞩的超前意识,我们的地方政府也要这样做,立足本地区经济状况和基础,实事求是的做好本届班子该做的事情。并且保证我们的国家政策落到实处,多听民众的声音,把每一个政策的制定都和民众的生活联系到一起,让民众听到我们的党的声音,并且让民众感受到没我们党的每一个政策的制定都是亲民的。就像冬天来了,我们首先要考虑到百姓的取暖、穿衣和过冬问题;春天到了,我们提前考虑到百姓的土地耕种问题,种子化肥问题是不是需要解决;民众的生活受到外界干扰和影响、并且对我们的政策有困惑的时候,我们首先要想到解决办法和进行必要的法律援助。让百姓切实感受到,我们的政府和主管部门每时每刻和民众站在一起,而不是把官民用旧社会的等级制和形式分隔开;让民众感受到官民是一家,而不是官民的政治和立场上的对立。我们的党自始至终都倡导勤政于民,我们的各级主管部门也要把国家、集体和个人的利益联系在一起,让各阶层的利益均衡。让各阶层的民众在国家的惠民政策中都有获得感。这样我们的党才能获得绝大多数的人民的支持,我们的方针政策才会有更多的拥护者和支持者。
现在因为官本位主义日趋严重,导致贫富差距越来越大。社会矛盾也日渐凸显,因为执法不严、有法不依、暴力执法、执法者利用手中权力敛财制造冤假错案经常发生;手中握有优势资源的人生活的如日中天,远离优越资源的民众反而过的非常困苦。所以,我们的国家应该将发达地区和偏远贫困地区联合起来,形成一对一的技术指导和经济帮扶,让所有民众都能均衡的享受到改革开放的成果和社会发展的红利;并且用经济杠杆模式,尽可能地降低民众的医疗压力、养老压力、住房和孩子教育的压力。让民众、特别是年轻人从生活的压力中解放出来;而不是刚毕业就背负住房、育儿、赡养老人、就医的压力;让年轻人有精力和能力创造更多价值东西和科研成果;而不是,刚毕业就为生存的压力去为生存而奋斗;让年轻人轻装进入社会,而不是,因生活压力为金钱活着为生活去拼命;我们也经常听到说中国的年轻人缺乏创造力,究不知创造力是人性获得性格自由后的天然释放;而不是为了生存而科研,为了活着而奋斗;年轻人需要梦想;我们的国家需要梦想;世界同样也需要梦想;梦想的放飞是人类性格天然的释放;我们的未来是年轻人的,只有让年轻人真正的释放天性,发挥创造力和才能,我们的国家才有希望,才会有未来!
一个国家的强盛不是单一的经济体量的堆砌和强大的军力支撑;一个国家的强盛和崛起不是简单口号和定义;国家的强大和崛起必须有本民族传统文化精神作为传承基础;这个国家的年轻人的追求和信仰一定是健康向上的;这个国家的年轻人一定是吸收本民族国粹,并继承本民族和国家的优秀的传统基因,对生活和人生有积极向上的态度;他们一定不排除其他的外来的多元文化和文明;他们一定是吸收人类社会中最富氧的精神文化,用以改造学习自己的人生观和世界观;而不是照本拿来去模仿外来文化的思想和模式;也不会盲目崇拜外来的文化和文明;只有民族的才是世界的;只有年轻人有健康美好的未来,我们的国家和民族才会有更美好的未来;未来只有掌握在这样一些具有本民族传统,兼收包容外来文化文明的年轻人手中,我们的国家才有希望才会有更遥远的未来。
(原创于2020年9月17日)