基层治理现代化之依法治村—面试真题（68）
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如果你是驻村干部，村里有规定说“女生女婿上门要经过村集体讨论决定”，“牲畜破坏庄稼打死不赔”，“有人争吵罚款五十元”，你会怎么做? （2019年6月16日上午福建省考面试题）
解析
这道题目从表面看似乎是提出了三个不合理的治理方式，只要一一化解就可以了，但是本质上却是直指村民自治的问题。由于我国普法工作的触角尚未延伸到村级层面，许多村民对于一些常见问题，不能依法解决，所以只能采取一些土办法，也就是村规民约来治村，这就导致很多办法简单粗暴，甚至和法律相抵触。
因此，作为驻村干部，不能只治标不治本，即便是解决了题中的问题，类似的问题还会层出不穷。
在当前提倡基层治理现代化的大背景下，关于基层治理的题目越来越多，这无疑是考试的重难点，在十九届四中全会的十三个坚持中，关于社会治理制度的描述如下：
坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。要完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，完善社会治安防控体系，健全公共安全体制机制，构建基层社会治理新格局，完善国家安全体系。
我们看这三个词语：公众参与、法治保障、科技支撑，其实就是面试常见的三种方法，公众参与体现的是民主，比如前面题目提到的“四议两公开”，比如征求意见、信息公开等；法治保障包含普法工作、人民调解、依法严惩等内容；科技支撑最常见的就是互联网+政务、智慧城市建设等。
这些都已经成为当前考试的热点，题目在进步，如果我们还在原地踏步，那怎么可能考出高分？
基层治理是国家治理的基石，基层治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。作为驻村干部，我会按照如下方法处理：
第一，调查摸底。我会和村干部以及村民进行深入沟通座谈，了解村里这些规定出台的背景和原因，实施之后的效果，以及村民是否有什么意见等。
第二，加强普法宣传。虽然这些村规民约出台的最初目的都是为了解决村内矛盾，但是从本质上看是违法行为，比如女婿上门要经过村集体讨论决定，初衷可能是为了更好的分配村集体利益，但明显违反了《婚姻法》男女平等的原则；牲畜破坏庄稼打死不赔也侵害了牲畜主人的合法利益，村集体罚款更是明显的没有法律依据。所以我会针对村规民约中不合法的问题整理出相关的法律条文，通过普法宣传，来提高村民的法治意识。
第三，完善调解制度。一方面可以和村两委、村民代表共同商议完善村规民约，借鉴其他地区的先进做法，建立完善村民自治制度，比如女婿上门要依法给予落户，牲畜破坏庄稼打死不赔应该由牲畜主人给予赔偿，争吵行为中无理的一方可以进行教育劝导；另一方面可以向属地司法所联系，探索建立农村法律顾问或者法律咨询中心制度，让村民有问题之后，能及时咨询，防止矛盾激化。
总而言之，村级治理既要民主化、也要法制化，才能真正提高治理效率，实现治理现代化。