江苏六次申报自贸区未果，网友提议让连云港上…

先疏理一下江苏的自由贸易区数个申报方案。

2013年9月第一个方案，江苏提交了含苏南5市的自贸区方案，被国院否决。

第二个方案，苏锡方案，被否决。这个是想缩小版方案，希望成功的味。

第三个方案，苏州南通方案，被否决。这个方案，就有无病乱投医的味，挂靠的是南通的江海联动方案，南通的江海联动在中央无一点实质性地拉。

第四个方案，苏州高新区、昆山、新加坡工业园方案，被否决。再缩小版，估计意识到对抗上海不可能，就极力缩小方案。希望上海点头的味。

这四个方案被连续否决掉以后，国改委一位官员对江苏讲，自贸区不一定局限于经济发达地区。这个就是江苏第五个方案的出台，带上了连云港。

第五个方案，苏州连云港方案，仍然被否决。这个方案被否决，国改委官员给出了答复：作为申报自贸区可行性的理由，不能仅从地方优势和本地经济发展来考虑。而这恰恰是江苏不愿放弃的，仅有连云港，没了苏州，这个自贸区对江苏省的整体价值大打折扣。

第六个方案，也就是目前的方案，以南京江北新区为中心的方案。

江苏省具申请自贸区的城市，只有3个，苏州、南京、连云港，连云港方案在中央成功的可能性最大，在江苏可能性却是最小，这是一种错位与纠结。

申请苏州或南京方案，国改委不批，申请连云港方案，江苏省不愿意。前者是因为苏州与南京靠上海太近，后者是因为虽然申请自贸区条件合适，但连云港经济总量太小，连云港自贸区对江苏的整体拉动作用远比不上苏州南京方案。

还有个更关键的关键，如果连云港方案申请成功，或过早打破江苏省的苏南、苏中、苏北梯度生产力布局方案，这里涉及到大量的不同区域利益，是江苏省不能容忍的。这里面，在连云港问题上，有太多纠结。如果苏州与连云港互换个地理位置，苏州自贸区方案就能成功。

错位之下，苏州、南京、连云港三个方案，均不会申请成功，这3个市均是不拉屎占茅道的味。

这里面，或看出江苏省在宏观决策及思维上的僵化与固执，视野狭窄、死守某个自已以为正确的、唯一的理论，不知变通。我们草民的想法，可能是先把菜挖到篮子里再说，至于以后怎么办，再说，总会有办法解决的。因为申请成功，这里面毕竟也有国家政策等相当的利益，总比篮子空着强。

那么，解决今天这个现状是不是就没有办法了？还是前面讲的，办法总会有的，那就是江苏大力支持连云港正在申请的自由贸易港区。先拿下连云港自由贸易港区，再申请苏州或南京自由贸易区，这样可以兼顾先国家（连云港自由贸易港区为淮海经济区及中国中西部地区提供一个国际进出海口）、后江苏省、再江苏省苏南、苏北各方面的利益。以国家利益为上、顺谋江苏利益，而不是现在奶牛角色、又被国家无视的现状。

连云港申请自由贸易港区条件更充实，有30万吨深水大港及发达的集运疏体系（几条铁路正在建设、补铁路短板）、上千平方公里无人盐碱地可供开发、地理位置、中哈二国连云港国际物流基地、上海合作组织成员国连云港国际进出海口基地、国家级连云港东中西区域合作示范区、一带一路亚欧经济带陆海节点、全国七大石化基地之一的徐圩新区、拥有一定量的国家级研究所、工程中心、技术中心、研发中心、实验室等高端平台及国家领导人的大量批示。连云港这些地区均已成气候或具先天条件或基础优越，均是具有省级部门或以上权限的地区，一系列的免税、免费、免土地费上缴、享有土地与金融改革试点权、省级项目审批权、海域开发权等等政策，有这些作为基础，申请自由贸易港区要容易的多。虽然短期内不会为连云港或江苏省产生GDP与财政收入等，但可以为淮海济经区及中西部地区提供一个进出国际开放平台，对区域经济长远发展是相当利好。