淮安市人民政府 省十三届人大四次会议 淮安代表提交议案建议60件

省十三届人大四次会议期间，我市人大代表在会前深入基层、深入乡村、深入群众调查研究基础上，牢记人民嘱托，依法履行职责，聚焦热点重点，积极善谋善为，精心撰写议案建议，共提交议案建议60件，涵盖科技创新、民生福祉、教育文化、生态环境、公共卫生、基础设施、区域一体化发展等多个方面。

加大力度推进科技创新

“立足于全球定位，我们还需要进一步加大力度推进科技创新，引导全社会形成良好的科技创新生态环境，让更多的人才种子在适宜的土壤中发芽，在良好的科技创新环境中茁壮成长。”省人大代表熊鹏对记者说。

熊鹏表示，科技创新土壤的形成、科技创新环境的打造，需要持续发力和弃旧革新。政府要逐步引导，在全社会形成鼓励科技创新、科技创业和宽容失败的氛围，多方面鼓励和引导各类人才进入企业，进入科技创新的最前沿，成为科技创新的生力军。要加大力度减政放权，能交给市场主体的交给市场主体，能交给法治的交给法治，同时建立风险共担等机制，加大力度引导、培育更多的投资主体进入，形成科技创新所需的良好金融环境。

加强儿童青少年近视防控

“近视一旦发生就不可逆转，低年龄段发生近视更容易变成高度近视。”省人大代表倪春玲提出“关于加强落实将儿童青少年近视防控宣教节点前置”的建议。

倪春玲表示，医防协同是落实近视防控的重要策略，要联合公共卫生和医疗机构的专家力量，建立市、县区、社区医防衔接网络，健全相关制度，制定实施方案，从孕前保健教育开始，开展护眼科普等宣教活动；建立婴幼儿视力发育健康档案，对儿童青少年进行视力筛查，建立完善的编码档案，开展诊断和干预治疗。要广泛宣传护眼常识，推进宣教活动走进社区、学校、家庭，指导教师、家长严控儿童使用电子产品的时间。要编制规范的、适合不同年龄段群体的眼保健操，同时保证儿童青少年有充足的户外活动时间。

加快交通基础设施建设

省人大代表孙蔚围绕加强互联互通破除制约瓶颈、完善基础设施促进要素高效流动等关键性环节，提出“关于支持淮安加快交通基础设施建设，高质量融入长三角一体化发展的建议”。

孙蔚建议，围绕长三角一体化和淮河生态经济带等国家战略的实施，重点支持京沪辅助通道、沿海辅助通道、沿淮辅助通道上升为国家通道。铁路方面，重点支持沂淮铁路、沿淮城际和普速铁路、宁淮二线铁路纳入国家立体交通网络规划，力争“十四五”期间开工建设沂淮铁路。公路方面，支持盱眙至明光、金湖至宝应高速公路纳入国家高速公路网，淮安至滨海、淮安至射阳高速公路纳入省道网；支持推动233国道、343国道、205国道等干线公路绕城建设。水运方面，支持淮河入海水道、盐河、金宝航道、张福河等上升为二级航道；支持淮安内河航运中心建设，将淮安港列为全国内河重要港口，打造内河集装箱枢纽港；提升淮安内河航运枢纽地位，依托新港枢纽打造集转运、仓储、服务、加工、配送于一体的区域性物流中心。

整体治理长效管护白马湖

白马湖是南水北调工程东线过境湖泊、全国15个生态良好重点保护湖泊之一，湖区面积113平方公里，跨金湖县、洪泽区、淮安区和宝应县，其中淮安境内92平方公里。为提升白马湖环境质量，近年来，我市大力实施退圩还湖、清水入湖、清淤净湖、生态养湖“四湖工程”，累计新增湖滨绿化带100多万平方米、生态涵养林8000亩，湖区净水面较治理前增加一倍，水质从劣V类持续提升，稳定在Ⅲ类水标准。

省人大代表徐亚平建议省相关职能部门牵头，会同沿湖市、县（区）政府建立白马湖水质保护长效管护机制。徐亚平说，全面保护白马湖，迫切需要开展整体治理，强化白马湖水环境全湖联动共治责任机制，建立白马湖综合管理机构，实现水陆一体、跨市和县（区）、跨部门的统一协调。