摘要：“十四五”期间深化产教融合培养模式改革要做到三个转变：重点专业由“专业选优”转向“产业选择”；教学改革由“学校探索”转向“龙头引领”；质量评价由“综合质量”转向“服务能力”。 作者简介：肖鹏程（1990—），男，上海市教育科学研究院职成教所研究实习员。
就职业教育而言，深化产教融合的目的在于提升服务能力[1]，核心在于产业元素融入人才培养模式。“十四五”时期，建议在重点专业建设、教学改革、质量评价三个方面加大改革力度，彰显产业优先地位，引导职业院校理念转变，促进产教融合落实落地。1. 先选产业，再择专业。上海重点专业建设路线清晰[2]、贡献巨大，但真正具有国际、全国影响力的专业不多。没有一流的产业、没有顶尖的合作企业，不可能产生真正具有影响力的专业。重点专业遴选应“先选产业、再择专业”，由市教委组织确定三类产业：领先产业、重点发展产业、其他产业，相应确定三类重点专业（群），再由院校根据自身专业和能力竞争项目。2. 明确任务，制定指标。目前做法是由专业自己提出目标、举措和成效，多数具有服务意识，但落脚点仍是自身建设，产业贡献不明确、难评价。市教委确定重点专业（群）后，要组织专家将产业需求转换为“专业任务包”，并制定服务产业核心指标，如人才培养、标准制定、技术服务、职业培训、“走出去”等。3. 各有侧重，分类评价。在核心指标基础上，各类重点专业要有不同攻坚任务。领先产业（专业）是招牌，要做出国际领先的专业教学标准、要与顶尖企业共同形成影响力；重点发展产业（专业）是主体，要探索出“专业与产业共生共长”机制；其他专业实力雄厚，重在探索服务模式。1. 抓住龙头企业，将产业先进元素融入教学改革。融入产业发展需求、先进技术元素、文化元素，是产教融合对教学改革的根本要求。一是立项引导，建设一批产教融合型企业、院校、专业；二是聚焦上海领先产业和技术领域，联合行业、龙头企业共同建设一批专业教学标准、课程、教材，争取国际影响力；三是结合师资建设、教学大赛等，持续深化教学实践改革，推动产业先进元素落到课堂。2. 抓住龙头成果，将国家级职教教学成果奖转化为教学实践。国家级职业教育教学成果奖是国内最先进的产教融合实践，2018年获奖成果几乎涉及教学改革的所有方面。一是要开展相关研究，系统总结国家级教学成果并积极推广；二是要尽快立项，面向2022年培育一批国家级教学成果奖，强调行业、龙头企业作为实践主体的参与。3. 抓住龙头大赛，将世界技能大赛资源转化为教学资源。结合2021年第46届世界技能大赛在上海举办，将赛项设备转化提升为教学设备、赛项任务转化设计为教学项目、赛项内容转化建设为课程内容、赛项标准转化完善为教学标准、赛项评价转化形成为教学评价，系统探索以赛促教、以赛促学机制。1. 明确导向：提升服务能力。目前全国层面对于职业院校发展质量的评价有三类：质量报告、诊断改进、督导评估，都具有一定引导性，但各有说法，并不统一，如中职和高职的质量报告区别明显[3]；对于专业建设质量的评价指标已较为久远，实践中已不再使用。建议上海按照“中国教育2035”明确要求，将“服务能力”作为评价的核心，引导院校、专业切实对接产业需求。2. 注重实效：加大产业贡献权重。目前对于重点院校、专业建设成果的考核并不严格，“人才培养模式”“课程体系建设”“校本教材开发”等成果偏多、偏虚，质量难以评价。职业教育评价必须更加注重结果，注重定量评价，以“服务能力”为核心，按照国务院关于中职、高职的服务定位[4]设计相关指标，如技术服务产生的经济效益、职业培训人次等，并加大产业贡献类指标的权重。3. 建立平台：整合各部门评价指标。目前职业教育评价太多，不同评价的同一指标也有冲突（中职“双师型教师”“双师型教师比例”最为明显，上海在此指标上吃了大亏），急需整合各部门评价指标，建设基于统一数据标准的信息管理平台，既为院校缓解压力，也为研制和推动以“服务能力”为核心的指标体系奠定基础。
[1]：“中国教育2035”提出8个发展目标，职业教育是“服务能力显著提升”；在其“实施方案”中提出10项重点任务，职业教育是“深化产教融合”。
[2]：中职按“重点—精品特色—品牌和示范性品牌”、高职按“重点—一流—一流高职（专业）”的路线推进。[3]：（1）质量报告，中职和高职区别明显，中职没有指标、面面俱到，高职分5个维度设计5个数据表；（2）诊断与改进指标过多，引导性不强；（3）督导评估明确中职重在“基本能力”，高职重在“适应需求能力”，引导性较强。[4]：《国家职业教育改革实施方案》指出，“高等职业学校要培养服务区域发展的高素质技术技能人才，重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级，加强社区教育和终身学习服务”；中等职业学校要“积极招收初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育；服务乡村振兴战略，为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才”，要“帮助部分学业困难学生按规定在职业学校完成义务教育，并接受部分职业技能学习”。
