不知道乔治·坎南,怎么看懂美国的外交政策?
《大唐实录》好像没多少人看呢,很失败,哈哈。古代的不喜欢,换一个现代的吧。
美国是最强大的国家,一举一动很受人关注,就有许多人对美国的外交政策指指点点,但却说不到点子上,老是那些帝国主义啊霸权主义啊的老调调,除了过嘴瘾,真没什么意义,还容易误导。
今天给各位介绍一个理解美国外交政策的比较简单的途径,看看能否对大家有所帮助。由于众所周知的原因,有些话不能说得过多,请各位谅解。
美国现当代最伟大的外交家,不是某国人民的老朋友基辛格,也不是因写了《文明的冲突》而名噪一时的塞缪尔·亨廷顿,而是一个自称是美国外交圈子的“局外人”——乔治·坎南。
乔治·坎南被称为“冷战之父”,自杜鲁门总统之后至今,美国的外交政策都受到他的影响。
1904年,乔治·坎南出生于美国威斯康辛州偏远山区,其父亲是一个律师兼工程师,母亲早逝。
1925年,他从普林斯顿大学毕业,虽然通过了律师资格考试,但还是放弃了子承父业的传统,考进了国务院,选择了俄语和俄国事务方面的专门培训,派往欧洲。
工作了一段时间后,他又到柏林大学学习历史、政治学和俄文。1931年到1942年之间,他先后在日内瓦、汉堡、柏林和波罗的海沿岸国家、苏联境内各加盟国从事过外交工作。期间,和一个挪威妇女成婚。
1944年,第二次世界大战接近尾声,坎南再次前往苏联任驻莫斯科大使级代办,进行情报分析,为美国战后的外交政策提供情报依据。
1946年2月22日,坎南从莫斯科向美国国务院发了一份长达8000字的电报,主题为《凯南就美国财政部询问苏联会否加入世界银行及世界货币基金组织一事回电》,这就是著名的“长电报”。
乔治·坎南在“长电报”中分五个部分对苏联的状况及其美国应该采用什么政策应对作了分析:1、苏联战后(战略)思维的基本特征;2、这一思维的背景;3、这一思维在政府政策层面的反映;4、这一思维在非政府层面的反映;5、从美国政策角度的可行性推断。
1947年1月,以“长电报”为基础,杜鲁门总统的外交顾问提交了一份绝密报告给杜鲁门(1968年解密,保密时长21年),这份报告的关键词是“遏制和包围”。
同时,乔治·坎南也向美国国防部和国务院提交了详细的情报分析报告,其主要内容也是遏制、包围,同时加强交流,迫使苏联从内部垮台。
遏制,防止苏联思想扩散,让包围圈内的人自己去尝试、去绝望、去放弃苏联思想;包围,以绝对军事优势将苏联围在境内,不让其到处影响其他国家;交流,抓住任何机会与苏联进行交流,让苏联人感受到个人主义和集体主义世界的重大差别,促进他们反思。
同时,积极建立一个稳定繁荣的欧洲和亚洲,使苏联式革命无从产生。
从此以后,美国的外交政策基本照此思路执行。
1947年初,希腊、土耳其爆发革命,杜鲁门总统在国会发表咨文,要求国会批准干涉希腊、土耳其内政,防止革命成功。
杜鲁门宣称,世界任何地方爆发的苏式革命,都是对美国安全的威胁,对人类文明的威胁,美国要承担起世界警察的责任,防止其蔓延。
杜鲁门认为,贫穷和绝望,是导致苏联思想滋生的温床,美国为了自己的自由,必须尽量消除欧洲和亚洲的贫穷和绝望。
美国一方面开始加强军备,强硬应对苏联在任何地区的渗透。同时开始大力资助欧洲和远东国家的经济发展。
“冷战”的序幕由此拉开。
乔治·坎南成为马歇尔欧洲和亚洲经济复兴计划的总设计师,在他的策划下,美国开始向欧洲和日本注入资金和人力,扶植欧洲和日本走向繁荣稳定。
美国建立北约,就是为了遏制和包围苏联。军备竞赛,就是要始终占据压倒性优势。美国的同盟国英国,在冷战时期,公开发布核导弹瞄准的苏联城市消息。
自赫鲁晓夫以后的美苏首脑互访,就是实行交流政策。
1988年,美国前总统尼克松写出《1999:不战而胜》一书,1991年底,苏联解体。
苏联解体就是在以美国为首的西方国家遏制、包围、交流中发生的。
苏联解体后,由于历史和宗教的原因,西方国家并没有放弃遏制、包围、交流的政策,仍然继续坚持,比如北约东扩、对俄罗斯的经济制裁等等。
最近,川普退出《中导条约》,有可能又要带来新的军备竞赛,以俄罗斯的经济实力,无法与美国竞争,不知道俄罗斯会怎么应对。应对无方的话,很可能又是一场灾难。
美国对中国同样采取这样的政策。尼克松访华是交流,交流的大门一旦打开,想关上就很难了;禁止对华出口高端产品和技术,包括其他一些经济行为是遏制;重返亚太,加强与日、韩、澳、印及东盟的合作是包围,所谓的第一岛链。
川普一退出《中导条约》,美国防长就开始寻求在亚洲部属中程导弹,就是遏制。
对朝鲜也是如此,经济制裁和每年的美韩军演就是压迫和吓唬朝鲜,逼迫朝鲜发生变化。
乔治·坎南主张保持美国的孤立主义传统,他既批评罗斯福的集体安全主义,也批判输出美国价值观的“新保守主义”。在美国“先发制人”攻打伊拉克时,他认为这是恐怖主义的胜利,美国已经怯懦到产生狂想了。他坚持认为,美国的国家利益和安全,应该通过维持世界各国间的均衡来达到,而不是通过直接操纵影响别国的事务。
2005年,乔治·去世,享年101岁。
美国最有影响力的《纽约时报》和《华盛顿邮报》同时在头版报道了他去世的消息,能够得到这个殊荣的只有前总统罗纳德·里根。其他美国名人死后能在这两家大报的讣告版上登个生平就很荣幸了。
两家报纸的标题为:“冷战时代的顶级战略家”“构筑美国外交政策的局外人”。
美国外交政策杂志说:“乔治·坎南教授是20世纪美国最有影响力的外交家”。
苏联解体后,美国独大,缺乏制衡,到处插手惹事,先发制人的“新保守主义”开了一个恶劣的头,看谁不顺眼就有可能打谁,真容易成为“恶霸”,给世界带来危险。日本、德国一味的和平主义,不愿意承担大国责任,成为制衡美国的力量。
川普目前的做法是一把双刃剑,他想回归孤立主义,要北约、日本增加军费和承担美驻军费用,不然就威胁撤军,这固然可以减少美国的开支,但真要撤军的话,也会迫使北约国和日本加强防务,填补真空,反而对美国形成制衡。