我国农村固体废弃物资源化研究进展
我国农村固体废弃物资源化研究进展
闵 超1，2，安 达1，王 月1*，徐海红3，王刘华2，康 明2，王劢博1
（1.中国环境科学研究院；2.长安大学地球科学与资源学院；3.生态环境部环境工程评估中心）
摘要：农村固体废弃物污染问题严重制约着我国美丽乡村的建设与农业的可持续发展，资源化是农村固体废弃物处理处置的必然趋势。本文在明确农村固体废弃物含义及资源化意义的基础上，系统梳理了我国农村固体废弃物的种类、特点和现状，对还田改土、厌氧消化、好氧堆肥、焚烧发电的优势及应用现状进行了总结，分析了目前农村固体废弃物资源化面临的技术难题、政策问题及挑战，并提出了农村固体废弃物资源化工作开展的相关建议。
农村固体废弃物（下文简称“农村固废”）是农业面源污染的主要来源，包括农业生产中施用的化肥、农药和农膜以及畜禽粪便、尾菜、秸秆、生活垃圾等。农业生产废弃物与农村生活垃圾作为其主要的组成部分，具有分散性、复杂性、多样性等特点，收集、处理和资源化利用难度大，严重威胁着我国农村地区生态环境质量。
1.农村固废资源化含义
近些年来，由于农村工厂兴建、工业污染“上山下乡”，农村固废的定义发生变化。传统定义认为农村固废是农业生产和农村生活所产生的固体废弃物总和，高明侠在此基础上将农村工厂和乡镇企业排放的固体废弃物纳进了农村固废的范畴，刘颖杰认为农村固废是相对于城市固废而言的，是对固体废弃物所存在地域上的划分。笔者从农业发展和农村环境的角度思考，认为无论是传统农村固废还是排放在农村地域内的工厂固废都以农村为消纳场地、都对农村环境和农业发展具有潜在威胁，因此都应属农村固废。
我国农村固废种类繁杂，现阶段，可根据其来源分为三类：农业生产固废、农村生活固废、其他固废。各大类固废所包含废弃物类型如表1所示。
2.我国农村固废产量及资源化现状
农村固废有别于城市固废，受地域特点、经济发展、当地人们生活方式及政策措施等因素影响差异显著，具有产量巨大、面积广、治理难、环境风险大等特点。
目前我国还未出台农业农村固废资源收集政策规范，根据最新的相关文献，对全国主要的农村固废年产量进行统计，结果见表2。此外，全国每年产生的农膜、农药化肥包装、农村居民粪便等废弃物数量也同样巨大。2015年我国农膜（棚膜、地膜）年使用量达到280万t，预计2020年约为400万t，每年产生的农药包装废弃物总量约为15万t，化肥包装废弃物总量约12万t，以人均每日排泄粪便0.5 kg计算，全国农村每年产生的居民粪便总量高达1×108 t。随着人口的不断增长，人民生活水平的不断提升，我国农村固废产量将会继续保持增长趋势。
（引文见原文）
3.我国农村固废资源化方法
秸秆与畜禽粪便资源化是我国农村固废处理工作的重点，目前，秸秆资源化方式包括肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等，粪便的资源化方式包括肥料化、饲料化等。还田改土、厌氧发酵、好氧堆肥是我国目前秸秆与畜禽粪便资源化应用较为普遍与成熟的方法。针对尾菜尚没有成熟的规模化处理技术，针对农膜尚未发现成熟有效的收集方法和替代产品；农村生活垃圾的处理方式与城市生活垃圾处理方式基本相同，包括焚烧发电、卫生填埋和堆肥等。对农村固废资源化方法中的还田改土、厌氧消化、好氧堆肥、焚烧发电技术的优点及不足进行对比，结果如下。
还田改土。处理对象：秸秆，优点：投入成本低，有利于增加作物产量及土壤肥力，缺点：应用范围有限，不适合水热条件差的西北地区。
厌氧消化。处理对象：秸秆、畜禽粪便，优点：解决农村能源问题、改善卫生状况、促进有机农业发展，缺点：需投入人力，存在安全隐患及环境风险。
好氧堆肥。处理对象：秸秆、畜禽粪便，优点：投资较低，技术简单，促进有机农业发展，缺点：占地面积较大，易产生臭气。
焚烧发电。处理对象：生活垃圾、秸秆，优点：处理彻底、快捷，减量率高，并能产生能源，缺点：建设费用高，原料集中收集、运输成本高，易产生有害气体。
4.我国固废资源化存在的问题
（1）应用技术不成熟
（2）存在环境安全隐患
（3）未形成盈利模式
（4）政策法规不完善
5.建议
（1）做好顶层设计，明确农村固废资源化的法律责任
（2）政府引导，多种方式提升公民参与意识
（3）制定农村固废资源化管控标准和方法
（4）加强新技术的研发及应用示范
（5）探索可持续的资源化经济模式
6.展望
（1）我国农村种养分离、村民环保意识薄弱，以家庭为单位的固废资源化面临着技术、资金不足及效果不理想等问题，使得目前农村固废处于“能弃弃之”的现状。以乡镇、县为单位集中管理固体废弃物不仅能实现资源的统一管理，还可提升资源化效率，减轻环境危害，笔者认为，集中式管理代替家庭分散处置将是我国农村固废资源化处理的发展趋势。
（2）我国人多地少、农村固废产量巨大，耕地作为目前主要的资源化产物受体，不堪负重，因此必须推广其他资源化方式为耕地分担负荷，例如利用固废饲养食腐动物、制作建材、生产气化燃料等。
（3）我国农村虽然整体固废资源化水平不高，但有部分地区却实现了高水平发展，这表明农村固废有望实现从“废弃物”到“资源”、从“污染源”到“绿色产品”的转变。全国各个地区要加强交流，“高水平”充分带动“低水平”发展，最终实现我国农村固废资源化整体水平的提升。
引用本文
闵超，安达，王月, 等. 我国农村固体废弃物资源化研究进展[J]. 农业资源与环境学报, 2020, 37（2）: 151-160.