分析 | 小新看油脂（第三期）——临储菜油复拍:国家为何急于甩包袱？

本文是头条号 布瑞克农业数据 独家首发，任何形式的转载，必须保证图文完整性，不得删除作者及信息来源，欢迎朋友圈分享。另：以下为作者个人观点，仅供参考，投资需谨慎。

改革是积极的，保守是消极的，前者以真理为目标，后者以安宁为目标

----爱因斯坦

近日，国家粮油中心发布的最新拍卖计划消息中，再次出现临储菜籽油品种，首次计划投放10.06万吨。暂停了4个月的临储菜油拍卖又重提日程，相比去年今年四季度复拍的时间提前了2个多月（2015年6月17日停拍、2015年12月11日复拍），国家为何此次提前两个月开始拍卖，给人种迫切甩掉临储菜油的感觉呢？小新和大家简单聊聊。

库存积压严重，国家急切清库存

我国的油菜籽临时收储制度于2008年颁布并于次年开始执行，并于2015年取消，在2009-2015年期间，国储菜油的轮换也曾进行了三次，但成交效果不尽人意，导致菜油库存大量积压，虽然经过了三个周期的临储拍卖但至今还有390万吨的的菜油积压库中，巨大的库存积压不仅占用了国家储备仓库资源，更成了悬在油脂市场（尤其是小包装油、油炸食品行业）的达摩克利斯之剑，国家在新季油菜籽收购完毕之后立即开始临储菜油的拍卖，可以看出国家清库存抛包袱的迫切心里。

根据小新的监测数据显示：中国现在库存豆油300~400万吨、库存菜油390万吨，接近800万吨的国家油脂储备，占用了大量国家仓库资源，并且不利于新季度的油菜籽、大豆的收购压榨，农民种植效益降低，种植热情下滑，根据遥感监测：2014/2015年份全国各地的油菜种植面积均有不同程度的下降;湖北、湖南2014/2015年油菜种植面积分别为1253、1224万亩左右，相较去年来说减少了30% 以上，而安徽、江苏等地的油菜种植业分别下降10%-20%左右，全国油菜今年种植面积不容乐观。2014年我国夏收油菜籽产量达到900万吨，单产约为1850公斤/公顷。

存的越久亏得越多，国家伤不起

小新给国家算了一笔账：国家从2009年开始收储至2105年结束国储菜油为690万吨，按照国家平均价格8500元/吨，总收购成本预计为586.5亿元。而由于菜油长期储存肯定会对其品质造成影响，为了后期的顺利出库，存储时必须进行必要的技术处理，这就又增加了菜油的存储成本，小新以2010收的菜油为例：当年收储成本为每吨菜籽油8992元，年均利息按照4.85％计算，利息是436元，加上240元的保管费，每吨每年仅储存成本就增加了676元。2010年到2015年，储存5年这批临储菜籽油的成本已经增加了4056元，变成13048元，而2010年菜油的临储拍卖的成交价为5300元/吨，1.3万的成本5千卖出，国家真的是亏大。而且600多万吨的菜油一年的储存费用就达到了400多亿元，虽说是国家财政出钱，但是这种持续的大出血似的砸钱，国家也伤不起啊。

油菜籽政策变革，在痛苦中蜕变

国家设立菜油收储政策主要是为了稳定菜油、菜籽市场，防止价格大起大落伤害农户的利益，打击农户种植的积极性，但现在看来效果真的不尽人意吗，甚至有点适得其反。2015年取消之后，中国的菜籽种植户仿佛失去了大人搀扶的孩童，一时迷失了方向，根据数据监测显示近两年中国油菜籽播种面积下滑了30%左右，2016年中国又取消了托市收购政策，虽然有些地方政府还是会制定一些补助政策，但是中国菜籽行业完全市场化的趋势已经很明显，小新比较认可这种改变，每一次的蜕化都是痛苦的，毕竟彩虹总是在风雨后出现的。