吴江入选首批全国休闲农业重点县

吴江入选首批全国休闲农业重点县

近日,农业农村部正式公布了2021年全国休闲农业重点县名单,我区成功入选。此次全国共有60个县(市、区)被首批认定为全国休闲农业重点县,其中,江苏共两个入选,吴江为苏州市唯一。

据了解,今年4月,农业农村部组织开展了全国休闲农业重点县建设,计划到2025年建设300个在区域、全国乃至世界有知名度、有影响力的全国休闲农业重点县,形成一批体制机制创新、政策集成创设、资源要素激活、联农带农紧密的休闲农业创业福地、产业高地、生态绿地、休闲旅游打卡地。

近年来,在“江村”乡村振兴品牌的引领下,我区围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,持之以恒打造美丽乡村、加快推进三产融合,为休闲农业夯实根基。同时,通过政策引导和典型示范,不断激发基层组织、市场主体等各方参与热情,彻底激活了休闲农业“密码”,打通了乡村振兴“蝶变”之路。

靶向扶持 用活政策“指挥棒”

休闲农业建设与农村基础设施、创新集聚、产业融合、富民兴农等因素密不可分,在一定程度上反映了乡村振兴整体发展水平。近年来,我区积极实施乡村振兴战略,加大财政扶持,严格落实新增建设用地计划支持农村产业融合发展,保障用地需求和休闲农业发展空间。

与此同时,出台《苏州市吴江区农业高质量发展政策》《苏州市吴江区推进共享农庄(乡村民宿)发展实施方案》《吴江区推进乡村民宿(农家乐)发展实施办法(试行)》等一系列政策,每年投入近2亿元资金为全区休闲农业“强筋壮骨”。其中,按照农业高质量发展政策,对成功获评国家、省、市休闲农业与乡村旅游相关荣誉单位,在市级补助的基础上再进行50%配套,扶持力度处于苏州前列。

另外,我区还以创建国家现代农业产业园为契机,全面打造“魅力大运河”和“美丽湖泊群”两大组团,坚持规划引领、多规合一、统筹推进,精心培育各类休闲农业精品示范,全力推动休闲农业集群集聚发展;以品牌建设为切入点,出台《吴江区农产品区域公用品牌建设实施方案》,不断提升农产品品牌影响力、号召力和竞争力,促进农旅产业融合发展。

我区在加大投入的同时,通过开展各类专项整治和竞赛评比,持续激发基层参与乡村基础设施建设、农村人居环境整治的行动力。如在推进农村人居环境整治工作中,创新性推出“红黑榜”、“红黄绿三色榜”和“光荣榜”三张榜单,通过健全考核体系压实干部主体责任,通过创新乡村治理方式倒逼落后村户整改,通过强化正向引导调动农户积极性,形成了政府、村民自治组织和农户三方合力推进农村人居环境整治新局面,探索出一条生态优先、绿色发展、乡村振兴有机融合的新路子,为农村人居环境整治提供了有益经验。2020年,“'三张榜单’引领农村人居环境整治高质量推进”成为全省唯一入选的第二批全国农村公共服务典型案例。

从2018年到2020年,我区还先后开展了“美丽庭院”建设、“美丽菜园”和“美丽村景”创建活动,将乡村之美集点成面,从村民家中延伸至乡村全域,极大改善了农村人居环境,增强了村民共建共享意愿,奠定了休闲农业的环境基础。其中,2020年下半年开展的“美丽村景”创建活动,行政村覆盖率达93%,自然村覆盖率超过80%。

筑巢引凤 增强市场“集聚度”

发展休闲农业和乡村旅游离不开资本、人才、管理等现代要素。如果单纯依靠农民自身来发展休闲农业,不仅资金问题较难得到解决,而且缺少规范化管理的经验,这就需要市场主导、政府引导,共同做大做强。

吴江良好的营商环境和相关扶持政策是吸引优质市场主体的“金字招牌”,经过多年匠心打造而逐渐呈现出的“新鱼米之乡”“新江南空间”现代风貌,成为吴江休闲农业筑巢引凤最好的“资本”。

近年来,包括融创、蓝城等著名企业纷纷落子吴江,携手参与乡村振兴和休闲农业发展,一大批农文旅融合项目从无到有、从弱到强,呈现出多点开花、齐头并进、百家争鸣的良好态势;一大批江南韵味十足、产业深度融合、配套设施完善、田园风光秀美的休闲农业精品示范点和示范项目得以爆发式增长,以旅强农、以农促旅、农旅结合的发展新格局正逐步形成。

截至目前,全区共有各类休闲农业经营主体和乡村旅游点151家,其中精品点80家,覆盖全部区镇(街道)。拥有中国美丽休闲乡村2家,全国休闲农业与乡村旅游精品企业(园区)5家,共有10个村庄被命名为江苏省特色田园乡村,省休闲农业精品村4个,省主题创意农园9家,省农耕实践基地2家,省康美基地2家,苏州共享农庄(乡村民宿)8家。2021年9月28日,吴江长漾品“香”休闲康养游精品景点线路入选2021中国美丽乡村休闲旅游行(秋季)精品景点线路……

随着全区休闲农业的业态和内涵不断丰富完善,有力带动了区域产业发展和村民收入提升。2020年,全区创意休闲观光农业从业人数近万人,休闲农业从业人员年均收入5.33万元,带动农民户2.48万户。今年前三季度,全区休闲农业和乡村旅游接待游客877.43万人次,同比增长129.35%;实现营业收入达7.08亿元,同比增长97.58%。

作者:付栋栋

2021-10-20

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