疑问！政府指定单一风机供应商还要招标/公示：政府采购的大胆改革还是其他？

缘起：2020年3月20日，四川省能源局关于甘天地二期试验风电场首批试验风机选型的复函(川能源函〔2020〕28号)，确定甘天地二期试验风电场首批试验风机如下：金风2台GW140/3400机型、东气1台DEW-D3500-148机型和1台DEW-D4000-148机型、明阳2台MySE3.2-145机型、海装2台H146-3.4机型。

疑问：

1，公示：既然已经指定供应商，都有公文批复了，为何还要公示？难道指定了还怕大家不知道，还请大家广为宣传？

2，招标：本次招标范围为：金风2台GW140/3400型试验风机及其附属设备。单一指定供应商还需要招标，既然是招标，为什么又要指定呢？招标的基本要求也不符合啊，我只能说我的智商不够。

3，试验风电场机型：无论是什么风电场，都是企业行为，我相信政府还没有自建风电场的必要吧？如果是政府自建风电场，就不可能指定！如果是企业行为，能源局有什么权利指定机型和供应商呢，最多也就是推荐机型和供应商，然后在推荐机型库里进行竞争性谈判，这才符合国有企业的采购流程。

当然，我不知道项目的前期情况和前因后果，仅仅是从公示内容进行推测，也许是四川省的风电科研项目，也许是四川风电市场的改革，但不管怎么说，以上三点疑虑，我确实有点迷茫，期待后续新闻。