自2016年3月以来,阿布沙耶夫恐怖武装组织不断对航经苏禄海(SULU SEA)、西里伯斯海(CELEBES SEA)的船舶发起攻击和武装掠夺,造成该海域航运威胁不断攀升。2018年底国际海事局(IMB)对航行在东马来西亚东部、菲律宾西部的整块苏禄海海域发布了高危风险航行预警。菲律宾、马来西亚和印度尼西亚已经共同关注到该海域的紧张局势。为阻止和打击海盗的武装掠夺行为,菲、马、印三国均采取了有效措施,包括为航经公共关注区的船舶在棉兰老岛西部、苏禄群岛和马来西亚沙巴东部水道设立安全通道(Transit Corridors)为进一步加强莫罗湾( Moro Gulf)和巴斯兰海峡( Basilan Strait)的通航安全,菲交通运输部还在莫罗湾和巴斯兰海峡间设立了推荐通航走廊(RTC—Recommended Transit Corridor),并通过法律执行机构监控船舶动向,遏制、阻止该海域内的海盗行为。菲、马、印三国通过设置安全通道,规定船舶报告制度,加强对航经船舶的监控,有效缓解了区域内的航运威胁。为确保航行安全,航经莫罗湾进出巴斯兰海峡的船舶、南北向经锡布图水道进出苏禄海的船舶、航经苏禄群岛和沙巴东部水道的船舶需按要求遵守通航走廊报告制度。二、莫罗湾推荐通航走廊1推荐通航走廊概况推荐通航走廊西北起点为06°50^4N,122119E,经06°409N,122°237E至东南点05°540N,124°293E,分为进口通航走廊和出口通航走廊。每个通航走廊宽1海里,中间设置0.5海里宽的分隔带(见图1)图1莫罗湾推荐通航走廊2.适用船舶推荐通航走廊适用于除执行海事的政府船舶外的所有航经莫罗湾和巴斯兰海峡的船舶。3.机构联系方式菲律宾海岸警卫队作战中心。频道:VHF16 电话:+63(0)9177243682(信息热线)/+63(0)25273877;传真:+63(0)25278482;邮件:cgac@ cgac@coastguard.gov.ph: www.coastguard.gov..gov.ph;网址:www.coastguard.govph.4.进入推荐通航走廊相关规定船舶进入推荐通航走廊必须至少提前6小时通过VHF16频道通知菲律宾海岸警卫队(如离岸较远,VHF16频道无法叫通,可使用邮件或电话通知);必须全程开启AIS,以便菲律宾海岸警卫队监控。发现周围海域有任何的可疑行动,或因拖电缆作业而影响船舶运动,或船舶主机、机械设备发生故障,在接近推荐通航走廊时也必须向菲律宾海岸警卫队或海岸警卫队作战中心报告。5.发生紧急事件时报告如果发生海盗和武装袭击事件,需要按以下情况进行相关的报告和操作:(1)发现可疑小艇后:①联系菲律宾海岸警卫队,告知船舶可能遭遇袭击的区域:②告在推荐通航走廊内航行的其他船舶。(2)可疑小艇接近和攻击时:①向菲律宾海岸警卫队报告受追击事件;(2确保AS处于开启状态,并启动船舶保安系统(SSAS):④用其他的适用系统发送遇险信息,警告通过推荐通航走廊的其他船舶。(3)武装分子登轮后(在到达驾驶台前):①通知菲律宾海岸警卫队:(2确保船舶保安系统已经发出遇险信号和AS处于开启状态。三、菲、马、印公共关注区通航走廊1.公共关注区通航走廊概况根据可航水域情况,棉兰老岛西部、苏禄群岛、沙巴东部水道和锡布图水道(Sibutu Passage)通航走廊航道设置的宽度不一:最宽处有7~8海里,最窄处约4海里;水深差别也较大,个别航段如沙巴东部有浅点,应根据船舶的吃水情况设置航路(见图2)。图2公共关注区通航走廊2.适用船舶通航走廊适用于除执行海事的政府船舶外的所有船舶。3机构联系方式(1)国际海岸值班中心。电话:+63(0)2413104: E-mail: ncwatchcenter@gmail. com.(2)菲律宾海军操作中心。电话:+63(0)78512708或+63(0)25244981-mail:noc@v.. noc(@ navy.mil. hp.(3)菲律宾海岸警卫队作战中心。电话:+630)9177243682/+63(0)25273877-mail:cgaccoastguard.gov.ph.(4)棉兰老岛西部海军武装操作中心。电话:63(0)9176860681:e-mail:nfwm.milph或nfoc. wm gmail.com(5)海事搜寻信息中心。电话:+63(0)9177085248或+63(0)28431833;-mail:mc navph(6)马来西亚斗湖(Tawau)海事指挥中心。电话:+60(0)89775600+60(0)89779777或+60(0)89982623(17000800时);E-mail mcctawau2@gmail.com.(7)马来西亚沙巴东保安司令部。电话:60(0)89863181: E-mail: bilikgerakan-esscomajpm. gov.my.(8)印度尼西亚打拉根(Tarakae海事指挥中心。电话:+62(0)5513806288或+(0)06289: E-mail: mcctarakan2(@tarakan@tnial.mid.id.4.进入公共关注区通航走廊的规定和报告(1)所有船舶进入公共关注区的指定通航走廊需提前24小时将完整的航路信息报告上述相关机构。(2)进入公共关注区的指定通航走廊时需通过无线电话将这些程序报告给临近的监控站:SECURITY, SECURITY SECURITY: THIS IS(NAME OF VESSEL): I AM ENTERING (NAME OF SEA LANE, EX: SIBUTU PASSAGE, BASILAN STRAIT) WITH SPEED OF (X XKNOTS) AND COURSE (X X XDEGREES); PRESENT POSITION (LATITUDE/ LONGITUDE) OR AT VICINITY(NEAREST POINT OF REFERENCE);STATUS (IE. UNDERWAY: ALL IS WELL: UNDER ATTACK OR IN DISTRESS): IF UNDER ATTAC, REQUEST IMMEDIATE ASSISTANCE/RESCUE。(3)所有船舶进入公共区的指定通航走廊后,要求每小时或在必要时报告船位和船舶信息。四、其他1.航经巴斯兰海峡的船舶,除在进入通航走廊前需按上述相关规定报告外,在进入海峡时还要使用VHF12频道向三宝颜海岸值班室(Coast Watch Zamboanga)报告船名、船舶呼号、航向航速、船舶国籍和登记港、船舶类型、载货情况、目的港和ETA、上一挂靠港、船上人员和国籍、船长姓名。2.航经巴拉巴克海峡( BALABAC STRAIT的船舶,在进入海峡时需使用VHF16频道向巴拉巴克海岸值班室( Coast Watch Balack)报告船名、船舶呼号、航向航速、船舶国籍和登记港、船舶类型、载货情况、目的港和ETA、上一挂靠港、船上人员和国籍、船长姓名。目前,菲律宾共和国和马来西亚联邦还未为航经巴拉巴克海峡和附近海域的船舶设置安全通航走廊。航经该水域的船舶需加强戒备,按照公司有关防海盗要求采取防范措施,包括组织防海盗知识和技能培训、安排好防海盗瞭望值班、备妥必要的防海盗器材等,防止武装恐怖分子偷袭。笔者服务的一艘超巴拿马型船于2019年月×日0740L时在08°06.7N,117°39.7E遭遇3艘可疑白色快艇(每艘快艇上有5~6人,未发现有武器)接近时拉响警报,所有船员做好应急准备。可疑快艇发现船舶有所戒备(布有棘刺和电网)后,没有继续接近就快速离开了。