唐朝兵府制是如何建立起来的，其制度有哪些优点？

在我国古代的历史上，每个朝代对于兵役的实施制度都是不一样的，唐代以前的兵役制度可 以算得上是规模庞大。就例如汉朝时期所有的农民都是士兵，而这样的制度存在着很大的弊端。首先会造成战斗力非常弱，还会消耗大量的财力。

相比于这样的兵役制度，唐朝就大不一样了。在唐朝初期形成的是府兵制，其实这个制度在人数上面也非常庞大，但唐朝是如何运用少量的开销去维持军队的花销的呢？

一、府兵制

1.生产集团与武装集团的相互关系

前面所提到的汉朝是把武装集团的所有用资，全部寄托在了生产集团上面。而唐朝则是截然相反的，在唐朝士兵都可以转化为农民，但是农民却不可以无条件全部转化成士兵。这一点就和汉朝完全相反，汉朝是把所有的农民都当做士兵。

相比之下，唐朝这样的兵役制度所带出来的直接好处就是，中央并不需要每年耗费大量的费用去保证军队的开支，军队的士兵完全可以自己自足。这样一来，对于政府来说就大大减轻了财政负担。但是这种制度并不能说不存在着弊端，尤其这些弊端也影响了唐朝后期的国运。

2.府兵制的兴起

这项制度起源于西魏时期的权臣宇文泰，但他并不是这项制度的创始人，这项制度的创始人其实是北周的苏绰。这个制度在经过了北周隋朝，到了唐朝初期才日渐完备，而到了李世民时期，这项制度已经达到了顶峰，在玄宗时期彻底结束。

这项制度其实是一种将士兵以及农民身份互换的一种制度，但最重要的是，这种制度最强调的是把军人转化成需要种地的农民。这种制度的好处带来的直接效果就是朝廷不需要花费金钱，也不需要储备粮食，就可以拥有数10万人的军队。

而对于处于军队当中的军人来说，他们不需要缴纳税赋，这也算是优待政策了。当然，在不缴纳税赋的情况之下，军人们也拿不到军饷，就连平时的军装也需要自己准备。

这样的兵役制度对于唐朝来说有一定的推动作用，但这种制度只适合在社会较为安定的时期推行，一旦到了爆发战争的时候，这种制度就不再适合了，倘若战争的规模较大且时间较长，这样的制度则会完全行不通。

3.府兵制的架构

府兵当中的府，其实是唐朝对于地区规划的表现。在唐朝，地方政府一共分为两个等级，分别是州和县。但是这两个等级都是负责行政职事，与军事无关。而府这个等级，其实是这两个行政区所共同构建起来的军事区域，而这个地方通俗来说就是军队驻扎的地方。

在唐朝它还拥有特殊的名字，叫做折冲府。折冲府可以根据军队人数的不同分为三个等级， 分别是上府，中府以及下府，按照计算来看，唐朝的军队人数可以达到 40~80万之间，这 些人被分为了800个府，而这些府之间，有 1/3安排在了中央附近，剩下的都被分配到了 全国各地。那些边疆地区以及军事重地山西分配的府较多，而平时较为安定的地区就分配的较少。

这样人数众多的军队不需要国家花一分钱，也不需要国家提供粮食就可以自己自足。这些军 队平日里除了生产劳作之外，还需要担负起保卫国家的重任，可以说非常辛苦。

二、军队配置

在唐朝想要成为府兵之中的一员，其实并不是一件容易的事。在当时，户口都被分为了9 个等级，而划分的标准则是拥有财富的多少。按照当时的标准，最后三个等级户口的人家 是没有资格当兵的。所有的兵源都是在中等和上等之中挑选，当然被挑选征兵也不是非常强制性，权在于自己是否愿意。如果愿意当兵的话，那么富水就可以全部免去。

对于这样的政策，在较为和平的唐朝初期，很多小伙子都愿意去当兵，因为这样可以把赋税全部给免除了，而在这样的和平时期自己只需要劳动，在闲暇的时候勤加训练就可以完成任务了。这样不仅毫无金钱上的损失还可以强身健体又何乐而不为呢？

除此之外，府兵都要到了20岁才开始服役，而且每一个士兵都需要在首都之外的地方待上 一年，除此之外基本上都可以留在自己的驻守地。

三、军官配置

为了合理地管束这些府，中央设立了管辖机关并称为卫，这些机关都有他们直接拥有的军府，每一个卫当中还会有与名字相呼应的大将军。每当遇上战事的时候，中央只需要从各个军府里面抽人就可以了，再由朝廷所确立的大将军统一率领带到战事结束，这些士兵又会重新回到自己所在的府。

这些府的长官都被称之为折冲都尉，他们的职责就是训练士兵。而其他的普通士兵除了在有 战士需要之外，平时对于国家大事都是从不过问的，更没有领兵打仗的权利，只有在打仗的 时候冲锋陷阵。如果战争取得了胜利，朝廷也只会对这些普通士兵给予名誉上的嘉奖。

军官一旦立功，虽然能够得到相应的爵位，但都不是拥有实权的官职。除了那些做出过突出 贡献的大将军可以在朝廷做官之外，其他的人都会回到家乡继续种田。当然朝廷对于获得过勋爵的将军都会有特殊优待，不管是在物质上还是名誉上。

但总的来说这些折冲都尉都没有实际的权利，也就不会干预国家的政治大事。这些人只有在战场上才能发挥作用，在其余时候都是在被闲置在一边。

但也正是因为这些将军没有实权，也不至于对于国家造成威胁，唐朝也因为这样的制度，在一段时间之内都是比较稳定的，甚至还有了向外发展的机会，也发展成了世界上的一大强国。

四、制度的衰落

府兵制虽然存在着很多的优点，但最终却是失败的。而导致这样的制度失败，原因也是多重的。

1.官员们的懒惰

在唐朝初期的时候，只要战场上有战士牺牲了，朝廷就会派抚恤人员，来到家中提供补助。 为了保证家人生活能够继续下去，除了有心决补助之外，还会提供抚恤金。这种做法到了后 期朝廷就慢慢开始松懈了，即使士兵们战死地方，政府也很少派人去家中过问。等到士兵的家人知道家中的孩子已经牺牲了，却没有看到政府的实际作为，就在这样的过程之中，老百姓的心也渐渐寒了。

2.府兵性质发生转变

在前文当中，我们提到过士兵们在不打仗的时候都是可以回家种田的农民。唐太宗在位时期，天下还是稍有动荡，同时唐太宗自己在平时的生活当中也会和士兵一起学习，骑马射箭。看到皇帝这样重视官兵，这些官兵自然很有兴致并以此为荣。

但是到了太宗后期天下渐渐太平了，国家也不需要打仗了，府兵制度依旧没有改变。这些府兵依旧需要轮流上番，这样的牵动导致中央每次一来就是几万多人，在和平时期这些人就成为了一定的负担。

为了给他们找事做，中央会派他们去给王公大臣盖房子，又或者是打杂。这样一来，那些本该保家卫国的士兵却变成了为别人做苦力的杂役，甚至还有很多人会受到别人的白眼。在后期很多士兵会选择留地驻守，不上番。

3.军官没有实权

将军们即使立下了战功，却没有实际的职位，意思就是说除了功劳非常大的将军可以继续任职之外，其他人都会回到家中。这些将军虽然有了名誉上的奖励，但却毫无实际作用，这也在本质上来说，他们还属于士兵。

也因为这样的原因，导致这些军官在平日里还会被派去做苦差充当劳动力，像这样的劳动力是不会受到人们的尊重的。所以这些所谓的头衔，奖励就不再是奖励了，而是变成了一种虚无的讥笑。

4.唐朝的不断扩张

府兵制失败的核心原因其实是唐朝的不断扩张。唐玄宗前期唐朝已经达到了鼎盛状态，国内 的经济发展水平在亚洲来说可以称得上是数一数二，甚至就连一些欧洲大国也比不上。看到 国家实力如此强劲，唐玄宗就产生了向外扩张的野心。

一个国家想要向外扩张，必然需要一支强大的军队，也需要束手边疆的军队。按照府兵制， 原来那些打完仗的士兵都会恢复原状，在自己的出手地进行相关的生产活动，但现在这些士 兵都需要被派去驻守边疆，而且还是长期的。在最开始这些边缘还可以在一段时间内得以轮换，但到后来就人员不够了。因为扩张的面积过大，再加上因为作战时期死伤的士兵又很多，所以那些士兵不得以长期滞留在边疆。

我们也知道这些府兵从朝廷得到的唯一好处是可以不交赋税，而在行军当中所需的吃穿用度， 包括武器都需要自己提供。这也导致来到边疆束手的士兵遭到了一些军官的压迫这些士兵只能选择逃跑或者是战死。

结语

府兵制对于唐朝来说是一个利弊相当的制度，如果可以正常持续地发展这种制度，那么就说明唐朝还处于较为兴盛以及和平的时期，一旦这种制度不能正常运行下去，那么就意味着整 个王朝即将走向衰落。这种制度的失败不仅仅是政策的失败，根本原因是因为皇帝的野心过大不考虑实际。但也正是因为这种制度失败，影响了后期兵役制度的新发展。

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