沧海横流方显英雄本色 疫情让2020年粮食安全进入大众视野

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什么是粮食安全?

根据联合国粮农组织在1974年对粮食安全的定义为:粮食安全从根本上讲指的是人类目前的一种基本生活权利,即“应该保证任何人在任何地方都能够得到未来生存和健康所需要的足够食品”,它强调获取足够的粮食是人类目前的一种基本生活权利,即依托粮食供应实现生存。

到了1983 年,联合国粮农组织对这一定义作了修改,提出粮食安全的目标为“确保所有的人在任何时候既能买得到又能买得起所需要的基本食品”,这里强调的是粮食能够被获得。

2020年,粮价的上涨真实地演绎了一场抢粮大战。

时间拨回2020年年初,由于一场突如其来的疫情影响,让正常的市场运转受到影响,各地物流几乎陷入停滞,这段期间,在销区面临的是物资短缺,在产区面临的是运不出去。与此同时,大量餐饮业的关门也让食品的大宗消耗陷入困局,而居民的个体消费却又面临着无处采购的局面。

从国外来看,3月份美国农民销毁了大量易腐烂食物,如番茄、生菜和四季豆,因为冠状病毒疫情导致种植者失去了大批客户。

往年美国引以为傲的大豆、玉米出口陷入困境,农场主破产数量创新高。

这时候,更多的市场认为——必须加快农产品市场的流通,9月份粮农组织总干事屈冬玉在2020服贸会粮食现代供应链发展及投资论坛上发表视频致辞还呼吁,“共同行动起来,确保粮食市场运行稳定,保障农产品的跨国流通”。

但进入4月份之后,地区性的和全球性的粮食供应再次出现新的局面:越来越多的国家在疫情恐慌刺激下,陷入了囤粮、囤食品的恶性循环中,在粮价全面走高的背景下,以东南亚地区大米出口为代表的粮食出口国纷纷宣布限制粮食出口。

综合此前各方的报道来看,截至4月10日,全球共有包括俄罗斯、埃及、越南、印度、哈萨克斯坦、塞尔维亚、孟加拉国等在内的13个国家宣布了或启动部分粮食出口限制的举措。

但就在市场认为新一轮的粮食危机即将来临的时候,这些粮食出口国又发现,如果不出口,那么本国生产的粮食将远远大于需求数!而最先发现这一问题也恰恰是最先宣布禁止大米出口的国家——越南。

越南分析认为,如果取消大米出口,那么越南国内年度供应的大米量,将比需求量多670万吨!

看来,面对粮食问题,谁都是新手!

于是,在新一轮的粮食流通大潮中,中国需求开始发力。

得益于国内疫情防控得力,港口业务运转正常,当时全球50%左右的货轮都集中在我国港口,新一轮的买买买给了全球市场莫大的信心。

这段时间,俄罗斯表示要加大对华出口、哈萨克斯坦也想加大粮食供应合作,澳大利亚因大麦、小麦进口限制而耿耿于怀,美国更是借助其他贸易问题强烈要求中国加大采购。

于是,我们看到,在疫情影响下本该需求下降的国内粮食市场却迎来了一波进口狂潮,从传统的大豆,到小麦、玉米、大麦、高粱等统统高于历史同期进口水平。

而在这一波的操作中,巴西发现大豆出口过多,自己国内的都不够用了,美国作为全球最强的粮食出口国,大豆、玉米库存也逼近七年低位。

在对华贸易赚取巨额利润的同时,这些粮食出口国的国内粮食价格也呈现翻倍的上涨。乌克兰更是签署的玉米销售价格低于其国内的收购价,如果不是看中长期利润上,不少贸易商甚至都想违约。

以前我们只是防备战争,但现在却要考虑的更多制约因素,包括种植收益、粮食供给、市场囤粮以及可能出现的热钱炒作等。

中国进口这么多粮食,有分析认为是热钱炒作、囤粮所致,有人认为是减产,粮食供应出现短缺,也有人认为工业用粮需求太大了,与人争粮。

不可否认的是,所有的一切都是事后我们才能看清究竟什么才是粮食安全,因为不管如何,在这次异常粮食波动中,我们还能用钱买到足够的粮食——在沙漠里,水和黄金哪个重要?答案是有粮才是第一位的,不管是进口还是自己生产。

正是由于前期的疯狂采购才让我们的粮食市场供需形势有所缓和。但这些粮食究竟去了哪里了呢?

我们不知道明年市场究竟会如何,是否能继续保持当前的火爆场面,但从全球主要粮食出口国来看,都给出了明年会缺粮的信号,而进口国只能看着价格持续攀升,签署高价采购合同。

或许,这就是粮食储备的意义,也是粮食安全的根源所在——和平年底的所有关于粮食安全的假想这一次将真真正正的走入大众视野。

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