联合国日记10：数说联合国系统的职员构成（官方数据解读与科普）

最近关于联合国职员的官方数据发布了更新，刚好来介绍一下，顺便科普联合国职员体系，也为后面介绍如何找工作作铺垫。

联合国的工作遍布方方面面，你肯定时常听到，那在联合国背后的工作人员，又称国际公务员，你是否了解呢？下面就用数据来介绍一下。

注1：所有数据除说明外均来自于联合国系统首脑理事会（The UN System Chief Executives Board for Coordination，简称CEB），简言之是各UN机构的协调理事会，是官方数据了。

注2：所有数据除说明外均截止至2019年底。数据两年一更，2019就是最新的了。

联合国系统职员有多少人呢？

截止2019年底，整个联合国系统共有114 119名正式职员（staff，包含长期与短期合同），不包括非正式职员，如独立顾问、合同工、志愿者、实习生等。

来源于CEB官网

一开始觉得十几万人似乎还挺多的，但是想到联合国系统覆盖的国家以及事务范围，就觉得杯水车薪。想想阿里员工18万 ，IBM全球三十几万人呢。

这些职员都分布哪些机构呢？

图表1 联合国系统各机构人数

制表人：作者（点击图片可看大图）

注：IAEA是联合国原子能机构，UNESCO是教科文组织，WIPO是世界知识产权组织。

不熟悉的读者可能会觉得有些茫然，联合国系统怎么划分的。熟悉的可直接跳下一个问题。

人数最多的联合国秘书处有35 239人，大致包括下图中蓝色部分，以及环境署、人居署。

联合国系统组织架构（点击图片可看大图）

此外，大家比较熟悉的联合国儿基会（14 804人）和世界卫生组织 （8351人）都是人数较多的机构。

值得注意的是，联合国难民署（10 948人）和联合国粮食计划署（7362人）都是主要的一线人道主义救援组织，常常需要深入到动乱地区直接面对服务对象，人数众多也是理所当然。国际移民组织（IOM, 5564人）是关注难民及移民的专门机构，与难民署工作各有侧重。

这些职员们都在哪里工作呢？

联合国系统的职员共分布在192个国家，可以说是真遍布世界各地了。

图表2 联合国职工工作地区分布

来源于CEB官网

可以看到，非洲地区由于欠发达国家较为集中，也是聚集最多联合国工作人员的大洲。更详细的数据可以看下图。

图表3 联合国系统职员（duty station）分布图，只标出人数较多的国家的数据

颜色越深人越多，图表为作者制作（点击可看大图）

你可以看出人数最多的国家是哪个吗？

不是联合国总部所在的美国 （10 250人），而是有着众多国际组织及其总部的瑞士（11 195人）。

但是从图中可以看出，撒哈拉以南非洲（31.7%），特别是中东部非洲，驻扎了更多的联合国职员。

在中东火药桶附近的伊拉克（1682）、叙利亚（1198）、约旦（1597），还有中南亚地区的阿富汗（2368）、巴基斯坦（1233）等都是人数较多的国家。

泰国作为东南亚地区的中心，人数也比较多（1886人）。

可以说是到最需要的地方去吧。

在联合国工作的人，都来自于什么国家呢？

说完他们在哪里工作，那他们都来自于哪里呢？

甚至比工作地点还要“遍布世界”，他们来自195个不同的国家，可见我们的工作团队与文化也会非常国际化、多元化。

图表4 联合国系统职员的国籍分布

气泡越大人数越多，图表为作者制作（点击可看大图）

从地图可以看出联合国职员还是欧美居多。

再看联合国职员来源的前十大国：美国、法国、肯尼亚、意大利、刚果、埃塞俄比亚、苏丹、英国、印度。

有四个非洲国家入选前十，部分原因是联合国各机构在此招聘了数量较多的当地员工。

另外，中国籍的国际职员也有1336位了（慢慢多起来了），比日本（1163）稍多。

但是这与中国第二大会费国的地位还差很远很远，也远没有达到中国在联合国的国际职员额度。后面再写写如何计算成员国职员额度，以及对找工作有什么影响）

联合国职员的性别比例如何？男性多还是女性多？

联合国致力于促进男女平等，在招聘上也是如此，但还需要继续努力。

这个数据有点打破了一直以来的直观印象，总觉得同事里面女性比较多。

但可以确定的是，中国同事里面，一定是女性更多的！！男生们加油。

图表5 联合国系统职员性别比例

来源于CEB官网

联合国系统在在高级别的岗位上要推进男女平等，更是需要继续努力。

图表6 联合国系统Director级别及以上性别比例

来源于CEB官网

联合国职员的年龄分布如何？年轻人多还是年长人多？

接下来是很有趣也一直被（年轻人）吐糟的一点，年龄问题。

正式职员的年龄主要分布在40 - 55岁之间，平均年龄45.5岁，教科文职员的平均年龄48岁。

乐观点说，35岁的人在大部分同事眼中还是个“孩子”，什么35岁失业，完全不存在的。

另外一面是，能够在联合国系统申请到正式岗位的人，年龄一般都不小了。大量的年轻人需要在非正式工作合同中磨炼若干年（许多年），才能成功申请成为正式职员。

图表7 联合国系统职员年龄分布

来源于CEB官网

哦对了，联合国系统目前的退休年龄是65岁，男女一致。高级别岗位（可能是USG以上）不受此限制。

（科普）职员分布在什么合同与级别呢？

首先简单粗暴地解释一下联合国职员的四大类别，以下都属于正式职员，都可以有长期与短期的合同。很熟悉的可以跳过。

International Professionals：国际专业人员，全球招聘，核心骨干，简称P staff，通常分为P1 - P5级别，以及Director 1 (P6)，Director 2 (P7)。

这是中国人去联合国（非中国）的主要求职方向。注意中国人不可以申请在中国的此类岗位，所以注定要在海外漂泊。

National Professionals：国别专业人员，限定办公室所在国的国籍，国家办公室骨干，简称NPO (officer)，分为NOA, NOB, NOC, NOD四级。

中国人可以申请在中国的此类岗位。虽然这类岗位在中国很少，但工资还不错。

General Service: 占48%的事务性人员，通常从本地招聘，工资通常比前两者低，简称G staff，分为G1 - G7 七个级别。

中国人在中国可以申请此类岗位，中国人如果已经有其它国家的工作签证，也可以申请当地岗位，具体看不同机构的规定。

Field Service: 类似于G staff, 也从本地招聘，通常不在总部。有些机构不设置此类岗位。

图表8 联合国系统各类别职员比例

来源于CEB官网

具体再来看看P staff不同级别的分布，从下图中可以看到P3及P4是团队主力。

图表9 联合国国系统P Staff级别分布

来源 CEB 官网

更深入的科普，工作经验多少才能申请到P岗位呢？

举例来说，P3级别的岗位一般要求最少五年的国际工作经验，当然，最后成功申请P3岗位的人大多有远远超过五年的工作经验。（P2最少两年，P4最少八年，各机构略有差别。）

以教科文为例，其P3的平均年龄为47岁。数据来源见文后。

CEB没有提供各级别的平均年龄，但以下这个表格可以大概看出不同级别的年龄分布（以女性为例，男性的数据规律类似就不重复了）

图表10 联合国系统P Staff 各年龄段分布 （女性）

来源于CEB 人力资源报告

简单来说就是，年轻人努力加油！

结束了？还有约占总人数50%的非正式职员呢？

以上全部，介绍的都是正式职员，包括长期合同与短期合同，但都是正式职员，俗称有编制的。

为了联合国系统的正常运作，还有大量的非正式职员，主要包括consultant (顾问，又俗称合同工）、contracter/service contract （合同工2号）、UNV (联合国志愿者，有工资的）、实习生（有工资或没工资）等等。

其实大部分人进入联合国系统，都是从非正式职员开始的。据说前秘书长安南就是从实习生一路做到秘书长，励志吧。（官方说法是出身UN工作人员行列，而非外交官的第一任秘书长。）

但是CEB并没有给出关于非正式职员的统计数据，也许流动率过大也不利于统计。

教科文官方给出过相关统计数据（下图），不同机构比例不一，但可用于大概推测。

图表11 教科文非正式员工2197人，约占总体员工的50%

来源于教科文官网 （2021年1月数据）

最后简单总结下，来自195个国家的11万 联合国职员驻扎在192个不同的国家，包括大量不发达国家或动乱地区。45%为女性员工，招聘系统还需要继续努力，特别是针对高级别岗位。

联合国职员主体为中年人，大量的年轻人奋斗在非正式职员的岗位中，但他们不可或缺。