东莞旧改项目前期准备工作流程详解
节点，城更人的痛。
中国博大精深的中医理论中，非常重视人体的气血，认为“ 气为血之帅，血为气之母 ”、“ 气行则血行，气滞则血瘀 ”，就是俗话所说的，痛则不通，通则不痛。
项目中亦是如此。
一个项目，体量如此之大之复杂，所需要花费的时间是不可预测的。停滞在一个节点，并不是件稀奇的事。明日又复明日，整个项目的周期实在令人头疼。唯有通了，城更这条血脉才更加通畅。
在前面笔者已经写过不止一篇关于东莞前期服务商的具体事宜，但老话说，纸上得来终觉浅，所以这期笔者就以东莞实操某个村镇，逐个节点分析，解析东莞旧改流程！
东莞流程图▲
中标前期服务商前的准备工作，你知道哪些呢？
是否只是知道前期服务商的准入门槛。事实上，努力的孩子不在雨中奔跑，他们早早就备好雨具了。
一个村能招引前期服务商必定是有两个前提，一个是镇街对于更新范围已经确定，另一个是镇街政府授权村集体进行招引。
当镇街同意项目招引前期服务商（村委提交启动请示、镇班子会审议同意），就要进行下一步的操作，所要涉及到对接的职能部门镇党政办了，由镇更新办去主导村委配合准备材料，由村委提交，镇更新办和镇农资办负责审查。
要召开的会议是党政班子联席会，而会议流程就不再这里进行赘述。这个环节所涉及到的材料是《项目启动城市更新请示》和项目更新范围图这两份文件。
可以看见，相较于上一个节点，这是一个较长的周期，所需的工作也繁杂了起来。
编制招商方案，在《东莞市城市更新单一主体挂牌招商操作规范（试行）》（东府办〔2019〕29号，也就是“29号文”）仅仅是对于公开招引方案中不得设定与完成前期工作关联不大的报名要求做出明确的限制。
村委准备《项目公开招引前期服务商方案请示》及《项目招引方案》这两份材料后 ，由镇更新办、镇农资办这两个职能机构意见后定稿，村委组织股东代表大会对于《项目招引方案》进行表决，完成表决记录表后，村委将所需材料递交镇党政办；
当招商方案通过镇街审查，方可进行下一步也就是招引前期服务商。
公开招引项目前期服务商（招引公示），是这个项目面世的第一步，也是大家所熟知的挂网。
其中涉及到的职能部门是市农资办、镇农资办、镇党政办、村委。
当村委将所需要的资料递交给相关职能部门后，由镇农资办、镇党政办审查后，镇农资办线上将材料发给市农资办，联系东莞日报，确定最终公告日期及预留邗登页面，然后市农资办、镇农资办、镇政府官网、村委公告栏同一天进行公示。
所需要的材料是《项目公开招引前期服务商公告》和《项目招商方案》
来到这个节点，可以说的上是“龙争虎斗”了
先来看看前期服务商的选定方式，当公告期内若只有一家符合条件的企业报名，原则上只需经过对应项目的股东代表会议表决通过后，即可确认为前期服务商；如果有2家或以上符合条件的企业报名，采用集体民主决策。第一轮表决，产生了超过三分之二股东代表投票数的企业，则其确认为前期服务商，若未出现该情况，则选取投票数较多的前两家企业进行第二轮表决，第二轮表决投票数较多的企业确认为前期服务商。
如果这个项目各方面足够好的话，出现3.4家企业进行争夺也不是什么奇怪的事情。从企业的注册地点、注册资金、企业会员、开发资质、企业实力、企业城更经验最常见的几项外，项目一般还会要求到城市更新团队的规模等，根据不同实际情况也可具体调整报名资格要求。
开发商按照项目所公布的所需材料进行准备且在截止报名前进行报名，由项目报名资格审查小组对报名资格进行审查，并推荐符合条件的开发商给到村委，村委组织股东代表大会进行表决，完成表决记录表并在公告栏进行公示拍照存档。
在完成上面这一系列工作之后，开发商与村委正式签定《前期服务协议》
所需材料：《报名材料》和村民股东代表表决记录表及现场公示照片
以上仅是中标前期服务商前的4个小点，流程下来顺利的话是3-5个月的。由于这只是某个村镇，城市之所以多样化，这里就得到很好的体现，不同的风土人情，不同城市，不同做法，不同情况，具体节点还是依据具体项目情况而定的。
笔者接下来会对取得前期服务项目后的节点一一进行分析，敬请期待！