加拿大历史20–上加拿大 / 开普饭

上一篇《爱国人士》里面咱们说到，一场美国革命将忠于英国祖国爱国的人赶到了加拿大。美国革命之后，盖伊·卡尔顿又回到加拿大当总督，现在他有了一个新的名号“多切斯特勋爵”(Lord Dorchester)。

法裔历史学家往往会说有两个卡尔顿，1766年至1788年执政的是“好的”卡尔顿，1785年到1795年是”坏的”多切斯特勋爵。的确卡尔顿在第二任期内有些问题，可能是美帝入侵加拿大的战争中法裔加拿大人的表现，伤透了他的心，见《加入我们》。而此前他对法裔加拿大人过于宽容，又让他备受爱国人士的指责，成了两头都不讨好的角色。不过卡尔顿注定不会孤独前行，以后会跟上来一大波又受英裔指责又不能讨好法裔的加拿大领导人，虽然他们都在试图协调这两大族群的诉求。

今天安大略省的尼亚加拉大瀑布城。

这个时候的卡尔顿是英国所有北美殖民地的总督，卡尔顿有了新的想法，想把英国北美殖民地合在一起，只是这个想法太过超前，逃亡而来的英裔爱国人士的要求的却是把魁北克省一分为二，不跟“加拿大人”一起过。

前文《加入我们》里面咱们提到过，那个让北美殖民地人民起来造反的法案《魁北克法案》，对魁北克法裔加拿大人相当宽容，法国民法继续实施，天主教的特权予以保护，甚至连法国的封建制度也继续保留。现在来到“祖国怀抱”的爱国人士，发现他们几乎是到了一个“陌生”的国度，不但对这块殖民地上实施的法国民法感到陌生，对土地的所有权制度也感到不知所措，对天主教的特权更是不能容忍。他们要求回到他们习惯的英国法律制度，最终这种诉求形成了1791年的《宪法法案》(Constitutional Act of 1791)。

《宪法法案》把这块沿着圣劳伦河，从大湖一直到圣劳伦斯湾的殖民地一分为二，以渥太华河为界分为上下两个加拿大。英裔聚居的西半部是上加拿大(Upper Canada)，这里完全采用英国的法律和土地制度，最终形成了今天的安大略省。法裔居住的东半部是下加拿大(Lower Canada)，继续维持原有的社会结构，成为今天的魁北克省。

草根开始看到这两个名字的时候很有些困惑：上加拿大是安大略，下加拿大是魁北克？怎么分的上下？您说上等加拿大人是英裔，下等加拿大人是法裔，那法裔还不立刻就反了？法裔加拿大人闹独立又不是一天两天了，现在法裔在加拿大的地位，可不是英裔可以比的，颠倒过来还差不多。而翻开地图，下加拿大在上面，上加拿大反而在下面，这……？

其实很简单，前面咱们说过，这块殖民地是沿着圣劳伦斯河分布的，河上游的那部分是上加拿大，下游这部分就是下加拿大了，简单吧？

简单倒是简单，不过也就此掀开了两个加拿大之间明争暗斗的历史。

北美殖民地政府分为三层：最上面是代表英国的总督(governor general或者lieutenant governor)，下面是由总督任命的一个委员会(council)协助总督进行管理，而再下面才是民选的议会(elected assembly)，议员由男性地主选出。

这里草根需要多说一下，整个英国北美殖民地的最高长官叫做Governor General，现在还是由卡尔顿担任。各个殖民地的最高长官叫做Lieutenant Governor，受Governor General卡尔顿的领导。不知道为什么中文把这两个官名都译作“总督”，各个殖民地的长官应该是“分督”才对。不过既然约定俗成这么译，那他们就都是“总督”好了。

由总督加任命的委员会管理民选议会的体制，看起来有些像是君主制和共和制的合体，算是民主集中制，还是政治协商会议制度？当然大多数情况下明智的总督还是会跟民选的机构配合，做些顺应民意的决定。不管怎么说，这种体制给了总督更大的作为空间，有雄心有魄力的总督可以给殖民地烙下自己的印记，首任上加拿大总督约翰·格雷夫斯·锡姆科(John Graves Simcoe)就是这样的一位。

约翰·格雷夫斯·锡姆科

作为英国在北美的第一块内陆殖民地的总督，上任后的锡姆科踌躇满志，他打算用事实来证明美独分子们错了。锡姆科立志要在安大略湖畔的这片新开发的土地，这片未来安大略省的核心地带，建出他心中的“小英格兰”：终有一天，上加拿大将成为一盏明灯，一个英国资本主义制度先进性的典范。锡姆科坚信，写到这里草根都要笑了，锡姆科坚信美国人打心底里都想成为加拿大人……，听着很拧巴不是？原来不光是美国人自我感觉良好哟，加拿大人也差不到哪里去。

锡姆科不但是这么打算的，还是这么做的。对于弃暗投明离开美国来到加拿大的，锡姆科给予他们免费的土地，结果不但临近宾夕法尼亚、纽约、新泽西和康涅狄格的美国佬们纷至沓来，甚至还有来自两千英里之外卡罗莱纳的。人数之多让英国人感到十分惊讶：咋突然冒出来这么多热爱祖国的人？

投机倒把分子也随同而来，一些人囤积起大批土地，这其中就有一个人名叫汉密尔顿(Hamilton)。

锡姆科还派人测量土地规划城镇建设，今天您看安大略省土地格子状的布局，最早就是来自锡姆科的勘测规划。草根曾经学习了一段时间地产经纪，第二门关于土地规划的课本上，开篇就描述了锡姆科时代土地勘测划界的情形：清晨的寒风问候着早上的第一缕阳光，四个强壮的身影从秋天黎明的阴影里浮现出来，……手里是丈量土地的铁链。

锡姆科在上加拿大总督任上时间并不长，从1792年到1796年只有四年的时间，但是他取得了非凡的成就。不但丈量了土地，规划了上加拿大省的区域和道路，还为上加拿大构建起了全套的政治架构，这个政治法律体系完全仿自英国。他还在安大略湖畔的一个三角洲上建立起一座要塞，命名为“约克”(York)，土著人叫它“多伦多”。

锡姆科总督打心眼里厌恶奴隶制，逃到上加拿大的爱国者们带来了成百的奴隶，咱们上文《爱国人士》里面提到的那个印第安爱国人士约瑟夫酋长，也有好几个奴隶并把他们一并带到了加拿大。尽管反对的声音很大，锡姆科在首席大法官威廉·奥斯古德(William Osgoode)的支持下，还是立法在上加拿大禁止了奴隶制。

当时是上加拿大黑人社区的代表彼得·马丁(Peter Martin)请愿要求废除奴隶制，锡姆科接到请愿书立即批准同意。1793年《奴隶法案》(Slave Act)通过，上加拿大成为整个大英帝国第一个废止奴隶制的英国殖民地。

不过鉴于公众的强烈反对，立法机构并没有马上让所有的奴隶统统获得自由，而是先禁止了所有的奴隶交易，让奴隶得不到补充自然消亡。然而民选的议会还是暴怒了，马上通过了一项法案要求恢复奴隶制。前面咱们介绍过此时的政治体制，最终的决策权还是在锡姆科的手里。群众跟领导的意见一致的时候听群众的，群众跟领导的意见不一致的时候就要听领导的，于是锡姆科哼哼哈哈拖着就是不批，一直把这个法案拖黄了。看看，还是领导站得高看得远吧？不能凡事都听群众的，民主的权力最后还是要集中到总督手里。

当然有这样大智慧的不止是锡姆科一个人，在废除奴隶制上下加拿大还先走了一步，这次走在前面的还是一位领导。大法官詹姆斯·蒙克爵士(Sir James Monk)在一次审判中当庭给予两个奴隶自由，理由很简单，他们不能被作为奴隶：“因为本省不存在奴隶制”。当然尽管他做出这样的判决，数以百计的奴隶依然在下加拿大存在，但是蒙克做出这样一个判例后，那些奴隶的主人再也不能合法地宣称拥有他人的人身自由了。