查处一案 警示一片 治理一域

成功查办一起案件，好比打赢一场战役。我们不仅要能打胜仗，更要善于“打扫战场”，举一反三搞好“战后重建”，使党员干部受到警醒、警示、警诫。

过去的一年，我市将以案促改作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制的有力抓手，着眼“改”这个目的，扭住“改”这个关键，把握“治”这一根本，坚持逢案必改、创新求实，起到了查处一案、警示一片、治理一域的效应。

坚持逢案必改，以案促改成常态

如今在洛阳，逢案必改已经成为常态。“不论案件大小、处分轻重，都要因案制宜，开展以案促改。”市推进以案促改制度化常态化领导小组办公室相关负责人说。

据介绍，对于一般违纪违法案件，纪检监察机关要发函提醒发案单位自行开展以案促改，并强化跟踪监督；对于典型案例及以三、四种形态处理的案件，在送达处分决定的同时下达以案促改通知书，指导督促案发单位开展以案促改。此外，去年印发的《2020年洛阳市以案促改工作实施意见》还明确，要抓好全域整改，没有发生违纪违法案件的地方和单位要选取外地、外单位或者本系统同行业发生的典型案例开展以案促改。

以案促改，成效明显。2020年，我市共向有关单位下发以案促改通知书779份，接受警示教育17万余人次，排查廉政风险点4055个，修订制度1118个，新建制度684个。

“3152”工作法让以案促改提质增效

2020年6月18日，我市财政系统专项以案促改警示教育大会举行。大会举行之前，市以案促改领导小组办公室就向市财政局党组下发了以案促改通知书，该局迅速制订了工作方案。

“按照‘3152’工作法的要求，新发生案件的单位在收到通知书后，应当制订一套以案促改工作方案，这便是‘1’的内容。”市纪委监委第二监督检查室主任吕瑞君说。

近年，我市将开展以案促改作为一体推进“三不”机制的有力抓手，并于去年创造性地总结出了“3152”工作法。“3”是坚持逢案必改、做到因案制宜、抓好全域整改；“1”是制订一套以案促改工作方案；“5”是选取典型案例、查摆剖析原因、开展警示教育、着力整改问题、注重建章立制；“2”是明确各级党委（党组）对以案促改工作负主体责任，各级纪检监察机关对以案促改工作负监督责任。

去年，我市各地还探索开展了以案促改向企业单位拓展延伸、向农村（社区）拓展延伸等，使得效果不断放大。

“五微”并治效果好，以案促改进家庭

2020年，我市印发《关于在全市实施“五微”并治深化村（社区）组以案促改工作的指导意见》，在全市范围内开展严惩“微腐败”、开设“微课堂”、健全“微制度”、管好“微权力”、营造“微生态”等五项工作，深入推进村（社区）组以案促改制度化常态化，使“小微”权力规范运行，打通了以案促改“最后一公里”。

以案促改进家庭，是我市将以案促改工作与开展廉洁家风建设相结合的创新之举。去年，市纪委监委印发《关于推动以案促改进家庭的通知》，选取3起家庭腐败典型案例，督促党员干部及家属举一反三，完善家规，避免类似问题在自己的家庭里发生。

以案促改进家庭在我市广大党员干部中引起较大反响，各地也对此进行了积极探索创新。例如，宜阳县纪委监委选择家风不正典型案例，要求各单位主要负责人在进行清廉家访的同时讲解警示案例，以案为鉴、以案为戒。与此同时，我市还号召在领导干部家庭中开展召开一次家庭会议、撰写一篇廉情寄语、确定一名“廉洁家风监督员”等“九个一”活动，推动以案促改走深走实。