中越铁路联运,前路依然漫漫

这两天,有不少微友给后台留言询问有关“中越铁路”一事。微友们听说“越南已经宣布启动中越铁路项目”,甚至迫不及待地畅想“中越铁路实现互通互联后所带来的一系列积极联动效应”。
大象君刚开始看到留言时,并不太在意,因为“中越铁路”这么大的项目,如果真要启动,网上肯定有消息了。但越南媒体一直都没有提及此事呀。
后来,大象君仔细一想,有关“中越铁路启动”的消息,或许来源于一个月前的新闻。

越南胡志明共产青年团中央机关报——《先锋报》以《耗资100万亿越南盾兴建老街—海防铁路:越南负债,别国享利?》(Chi 100.000 tỷ làm đường sắt Lào Cai - Hải Phòng: Việt Nam mang nợ, lợi nước khác hưởng?)为标题报道称:

越南《先锋报》报道截图
插一句,这标题,格局太小,目光太短,顾虑太多
中国咨询公司初步测算,老街—河内—海防铁路项目建设费用(chi phí xây dựng Dự án đường sắt Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng)需要100万亿越南盾(100.000 tỷ đồng),这还不包括拆迁费用(chưa tính tiền giải phóng mặt bằng)。
越南最大商业网站——越南快讯网以《中国资助调研老街—河内—海防铁路》(Trung Quốc tài trợ nghiên cứu đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng)为标题报道称:
越南快讯网报道截图
11月25日下午,越南交通运输部通报了老街—河内—海防铁路的规划研究情况(việc nghiên cứu quy hoạch)。根据中越两国高层会晤达成的共识,2015年,中国政府向越南提供了价值人民币1000万元(超过320亿越南盾)的无偿援助(khoản viện trợ không hoàn lại),用于考察和规划上述铁路线。
到目前为止,中铁第五勘察设计院集团有限公司(Viện khảo sát thiết kế số 5 đường sắt Trung Quốc,咨询单位)已进行了充分的调研,具体如下:
老街—河内—海防铁路全长为392公里,向东延伸至安沛、富寿、永福、河内和海防等8个省市。项目概算总投资(不包括拆迁费用)为100万亿盾,土地使用面积约为1,654公顷。
项目建设73座大型桥梁(总长度超过130公里),25条隧道(总长度为25公里),38个车站,其中包括29个新车站。
项目建成后,预计每年的运输能力为1000万吨,每天运营15对列车,货运和客运混用,设计时速为160公里/小时(当前铁路线路的平均时速为50公里/小时,最高时速为80公里/小时)。
越南铁路局(Cục Đường sắt Việt Nam)在规划到2030年和面向2050年阶段铁路网络过程中(trong quá trình lập quy hoạch mạng lưới đường sắt giai đoạn đến năm 2030, định hướng 2050),将对上述调研结果进行考量与吸纳,并根据规定提交越南政府总理审批。
此前(10月下旬至11月初),越南交通运输部与安沛、兴安、海阳和海防等铁路沿线省市地方政府举行了会议,研究该铁路项目规划方案。
据了解,对于老街—河内—海防铁路1米轨距的铁路,中方设计咨询单位目前提出了两种建设方案:一是将现有轨道升级为标准轨道(新增1.435米的轨道);二是继续维持现有轨道不变,另外新建1.435米的标准轨道。
若上述方案获批,老街—河内—海防铁路将在2020年至2025年期间进行投资建设的前期准备,在2025年后进行投资建设。
对于老街—河内—海防铁路,越南有关人士也提出了个人的不同见解,反对声音也不少
越南经济专家范芝兰(Phạm Chi Lan)认为,在目前已经拥有高速公路的情况下,兴建一条投资总额高达100万亿越南盾的铁路线,既浪费资源,又不合理。
越南经济专家范芝兰
范芝兰表示:“我们在北方地区的投资项目上投入了过多资金。同时,该铁路将为中国商品涌入越南创造更多机会和便利条件。在当前情况下,我们与中国的贸易需要进行调整,使得中国商品不会对越南商品形成挤压。因此,有必要重新评估这个项目”。
范芝兰还指出,越南交通部门对投资铁路连接北部省市的兴趣太大。然而,南部省市是越南全国经济增长的重要动力,却投入很少、也很慢。
越南国会代表邓玉义表示,在铁路系统缺乏总体投资规划的背景下,却大手笔斥资100万亿越南盾用于一条铁路项目,是缺乏合理性的。邓玉义说,预算这么大,没有企业敢花这么巨大的资金来做这个项目。
确切地说,越南只是进行了中越国际联运铁路老街—河内—海防段的调研工作,而不是启动铁路建设项目。调研报告都没来得及仔细审阅,而且有当地专家学者对此持不同意见,越南总理都没发话,又怎么可能轻易启动呢?
按照前文所述,即便同意的调研方案,前期准备就花费5年,然后才进行投资建设,大象君在此斗胆乐观预测,2030年,老街—河内—海防的新铁路线或许能够建成通车。
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