【难题】砂石厂手续检测全合格 村民:你存在就是错误

——如何破解大众对砂石行业的敌意?

需要你 但不想靠近你

  • 若问居民们自家房屋、脚下道路是用什么造的,多数人会不假思索回答:砂石水泥钢筋。

  • 若问居民们是否同意在自家附近建一个砂石厂,多数人也会不假思索回答:滚一边去!

“邻避效应”在砂石行业就是如此直白与无奈。

邻避效应意为“不要建在我家后院”,是“以邻为壑”典故的现代变体,由于当地群众不甘承受“以我为壑”的污染成本,在砂石行业内就变成了对项目的干扰运营,在砂石企业各项手续齐全、检测指标合格的情况下力图将其“赶走”。

村民堵路

砂石行业“邻避效应”最近的一个案例是在4月2日济南市政府《作风监督面对面》直播上,高新区巨野河办事处山圈西杜村村民反映她家的樱桃园紧临着一家机制砂厂,她认为石粉污染造成了樱桃减产,希望对方补偿。

济南市生态环境局局长侯翠荣则直言,从2018年10月份到现在,同样的问题已经举报过十多次了,监测结果是都能达到现行的标准。

该机制砂厂2012年的时候取得了环评手续,2017年排放标更加严格,济南市高新分局责成该机制砂厂进行了停产整治提升,经过部门联合验收后恢复生产。

侯局长表示,最开始有举报说该企业夜间生产,济南生态环境局进行了三次夜间的突击检查,没有发现夜间生产行为,为了确保准确,生态环境局还调取了其夜间用电量,用电量的记录也证实了确实没有夜间生产。

另外,从去年11月份到现在,济南生态环境局对该机制砂厂还进行了三次粉尘和噪声监测,最近一次是3月25日,监测结果是都能达到现行的标准。对于这个矛盾,侯局长表示很理解这位大姐的诉求:要么取缔,要么赔偿。

济南生态环境局也居中进行了调解,但结果不是很理想,主要是赔偿的数额上面有比较大的差距。该村民打算找农科院给樱桃园做一个鉴定,如果鉴定结果确认石粉会影响樱桃产量,她还会继续推进赔偿事宜。

侯局长透露,2018年济南生态环境局一共收到了2.7万件的举报、投诉,其中有相当部分是企业排放达标,但是居民认为企业影响了自己,终极诉求是让企业搬走。但在依法行政的角度是不能让企业说停产就停产,说搬迁就搬迁的。

邻避效应屡见不鲜

随着众多砂石企业完成转型升级,大量合规砂石企业将不可避免地受到“邻避效应”困扰,甚至会有不法者利用这一心理“发动”村民扰乱生产,进行不正当竞争。

“邻避效应”植根于人类趋利避害的天性,只高喊“社会发展离不开砂石”是苍白的。我们需要树立砂石行业的全新形象、改变传统认知,在确保环保合规的情况下才能在一定程度上减轻甚至在部分地区消除其影响,这可能一项值得包括砂石骨料网在内的行业同仁久久为功的事业。

来源:砂石骨料网整理

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