公告！五项团标立项获批，全国征集优秀参编单位!

导读

经前期的充分准备，由上海万朗水务集团有限公司、同济大学、上海市政院、河北科技大学等单位牵头提出的《城镇污水厂、站、网一体化运行监测与处置智能化技术规程》、《海河流域河流水生态环境监测与评价技术指南》等五项团体标准于2021年2月2日正式在中华环保联合会立项（立项文件：中环联字〔2021〕21号），并在全国团体标准信息平台立项公示。团体标准研制工作将经过起草工作组组建、标准起草、征求意见、标准审查、报批和发布等程序，于本年度发布。按照相关文件精神，为充分发挥市场主体参与标准制定的作用，现面向全国公开征集标准起草工作组参编单位。征集范畴涵盖：相关企事业单位、省市环科院、规划院、科研院所和高校。

中华环保联合会水环境治理专委会

各有关单位：

为了贯彻落实《中华人民共和国标准化法》、国务院《深化标准化工作改革方案》、国家标准化管理委员会和民政部印发的《团体标准管理规定》（国标委联〔2019〕1号）的文件精神；按照《中华环保联合会团体标准管理办法（试行）》要求，经中华环保联合会立项批准，由上海万朗水务集团、同济大学、河北科技大学、华东大学等单位发起的《城镇污水厂、站、网一体化运行监测与处置智能化技术规程》《海河流域河流水生态环境监测与评价技术指南》《城镇供水管网信息化建设技术规范》《污泥高温间接干化冷凝废水处理工程技术规范》《燃煤锅炉脱硫废水烟气余热浓缩及浆液干燥固化工程技术规范》 五项团体标准起草制定工作现已启动；按照流程，标准项目信息已获得全国团体标准信息平台（http://www.ttbz.org.cn）的立项公示。

为使标准更具专业性和严谨性，同时更具有实用性和可操作性，现诚邀相关单位共同参与以上标准的编制工作，并为标准编制提供必要的技术、设备、场地或经费支持。意愿单位请填写《参编单位申请表》，回传至下方邮箱。入选参编单位将享有标准编制和修订的权利，并在标准中署名，扩大行业的影响力提升行业知名度。

1

参编资格

◆参编单位应为依法经营，具有独立法人资格；

◆参编单位在行业中具有较高社会影响力和美誉度，重视标准化工作；

◆参编单位在行业中不得有任何通报记录；

◆起草人应熟悉行业相关工作，具有丰富的实践经验和较高的专业素养与理论水平，并能够积极参与标准起草的各项工作；

◆参编单位应具有标准制修订相关工作经验，确保按时、保质保量完成标准编制组分配的各项工作任务；

◆中华环保联合会的会员单位优先考虑；

◆参加过国标、地标、团标编制工作的单位优先考虑。

2

享有权利

◆在标准前言参编单位名单中，列入参编企业名称；

◆将企业参与标准起草工作的主要人员姓名列入标准起草人名单（限2名）；

◆标准参编单位、起草人将享有对本标准编写内容技术要点提出建议和标准编制组讨论协商的权利。

3

承担义务

◆能够全程参加标准编制工作会议、积极参加与标准编制相关的各类座谈会、讨论会、协调会及调研活动，按时完成标准编制工作组分配的各项工作任务；

◆能够共享本单位在行业统计指标和业务规则规范方面所取得的优秀成果，为标准编制工作组提供参考。

4

参编联系方式

中华环保联合会水环境治理专业委员会

联系人：李伟

电   话：18518703255

传   真：010-51651268

邮   箱：[e-mail]

官   网：www.acef-water.com.cn

附   件：参编单位申请表（点击“阅读原文”下载）

立项公告原文

2021/02/02

认识团标

推

荐

标

准

Group Standard

2017年11月4日，全国人大常委会发布修订版《中华人民共和国标准化法》，并于2018年1月1日起实施。

新版标准化法在原有的国家标准、行业标准、地方标准、企业标准体系中增加了团体标准，赋予了团体标准法律地位。国家鼓励学会、协会、商会、联合会等社会团体，协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准。如今团体标准因为其来自市场需求，具有天然的市场属性和自下而上的特性，成为国家标准化改革中尤为突出的一大重点与亮点。

政府主导制定的标准侧重于保基本，市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。

01

团体标准概念

02

团标制定目的

• 政府职能转变的必然要求

政府主管部门由标准制定者转换成规则管理者，把市场 需求标准交由市场决定，既增加了标准有效供给，又提升了标准与市场的良好衔接。

• 促进经济社会高质量发展

根据市场需求，制定高于现有推荐性标准或强制性标准的团体标准，规范企业按标准化生产、 经营，促进转型升级，引领创新驱动。

• 助力高水平的对外开放

标准是实现世界互联互通和开展商业交流的技术语言， 促进中国标准与国际标准之间的“软连通”，标准化工 作助力中国更高水平对外开放。

目前，我国进行供给侧结构性改革，加大标准的有效供应，发展团体标准势在必行。

03

团体的现实意义

《深化标准化工作改革方案》国发【2015】13号文指出“标准的社会和市场的作用没有被充分发挥”。多年来，我国标准实施有效管理不足，国家质量监督抽查产品的针对性依据有限，很多标准制定了却无人履行，没有真正地被正确使用。以前行业协会和联合会等没有产品质量监督抽查职权，形成了只制标、却不能实施鉴检现状。产品质量完全靠行政主管机构对产品实施监督抽查保障，效率低且产品市场无序竞争。团体标准将有效补充对会员企业产品质量的约束力，提高产品质量监督的水平。团体标准谁发布、谁负责实施宣贯，负责市场反馈，让社团发挥作用，标准产生实效。

• 科技成果转化现状-以高校为例

发展痛点

1、科技成果与市场需求脱节，如论文、专利、奖励对市场无感；

2、科技成果与评聘机制脱节，如 SCI文章、重基础轻应用；

3、科技成果后续投入不足，研发: 中试:产业化比，1:10:100；

4、政府、高校和企业协同差，无交流途径。

多元化产学研资金支持 

摸索科研成果的落地措施， 吸引多元化产学研资金支持， 破解科技成果转化难困境的新 尝试。

科技成果转化现状 

2018年，高校获得国家自然 科学奖、技术发明奖、科技 进步奖通用项目82.6%; 高校科研项目成果转化率非 常低，10%~20%，产业化不到5%，与欧美、日本80% 差距巨大。

团体标准平台的意义 

国家战略：“创新驱动，提升 自主创新能力”，以团标为纽 带，构筑合作、信息交流平台 科技成果除了考虑市场需求、 提升行业发展核心竞争力，服 务于国家战略需求，地方经济 社会发展需要。

• 团标与专利成果的关系

管理要求 

《GB/T 20003.1-2014 标 准制定的特殊程序 第1部分：涉及专利的标准》

专利对团标的促进

保证专利技术的优势地位，避 免技术纠纷风险，保障团标核 心成员利益。组织成员协商处理团体标准涉 及专利的运用条款，专利池等， 提升行业能力及标准竞争力。

团标与专利关系 

技术标准伴随专利技术的融 入，专利作为科技创新成果 重要载体，与标准结合，能 够极大地提高标准科技含量， 引导更广泛地采用团体标准。

团标涉及专利政策

引导标准必要专利的持有人合理专利许可，明确团体标准专利政策制定社会定位和标准化战略， 结合团体标准需求和产业发展制定《团体标准涉及专利 的处置办法》。

• 团标对市场和企业起到的作用

促进贸易成交

团体标准使合作更加透明， 依据标准签订合作协议， 降低交易风险，增加合作 双方互认程度。

扩大企业影响力 

团体标准经过市场不断检验， 被其他标准组织采纳，有机会升级为地方、行业或国家标准， 甚至国际标准，有效提升企业行业影响力。

提升企业竞争力 

作为第三方机构认证或检验的重要技术依据，团体标准有助于提高企业及产品的信用和权威性，更易获得合作方认可。

申报国家级奖项 

符合有关国家奖项申报条件的团体标准。可由团体组织推荐申报，有助于提高企业及产品的知名度。

标准之争被经济学家称作“赢者通吃” 谁把握住标准，往往就把住了产业、把住了市场竞争主动权， 正所谓“得标准者得天下”。

04

团标编制流程

国家标准、行业标准制定的周期短则要2～3年，长则需要经历更长的时间。如今科技发展日新月异，新模式层出不穷，新事物目不暇接，若一项新业务新技术要等待相关的国家或行业标准出台来规范行业发展，那么恐怕没有等到标准出来，这种新业务已经“改朝换代”了。

团体标准经过市场的不断检验后，可以通过相关的机制被其他标准组织采纳，并有机会转化为地方标准、行业标准或国家标准，甚至是国际标准，从而在更大的范围内实现最佳秩序，有效提升企业的市场竞争力和行业影响力。