评标委员会成员职能以及常见的违规操作

评标委员会是指在招标投标和政府采购活动中，依法由招标人(采购人)代表和有关技术、经济等方面的专家组建，负责对投标文件进行评审并提出评审意见的临时性权威机构。关于评标委员会的成员可以来自同一单位吗?评标委员会在评标期间是否有义务核实投标信息真伪?以及评标委员会成员哪些行为是违规操作以及需要承担的法律责任?

一、评标委员会的成员可以来自同一单位吗?

答：根据现行的政府采购相关法律法规，2名专家来自同一单位并没有违背相关规定。从实际操作而言，只要判断评审专家在“评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见”，就不会影响评审专家的评审资格和评审结果。

二、评标委员会在评标期间是否有义务核实投标信息真伪?

评标委员会在评标期间没有义务核实投标信息真伪，但是有权要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。

《招标投标法》第40条第1款规定：“评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较”。因此评标委员会只应当对照招标文件的要求和投标文件的响应进行客观评审。评标委员会没有司法鉴定职责和能力，所以没有义务核实投标信息真伪。但是如果招标文件约定评标委员会对投标人的投标文件保留查证的权利，则评标委员会基于对投标信息的合理怀疑可以进一步查证，这属于权利，而不是义务。

此外，根据《招标投标法》第39条之规定，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

评标结束后，如果其他投标人依法对中标候选人的投标信息的真实性提出异议，招标人可以组织原评标委员会进行进一步核查;如果投标人进一步提出投诉，行政监督部门在受理投诉后可以另行进行调查。

三、评标委员会成员哪些行为是违规操作?

依据《招标投标法实施条例》第七十一条规定，评标委员会成员有下列行为之一的，由有关行政监督部门责令改正;情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标;情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格：

　　(一)应当回避而不回避;

　　(二)擅离职守;

　　(三)不按照招标文件规定的评标标准和方法评标;

　　(四)私下接触投标人;

　　(五)向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求;

　　(六)对依法应当否决的投标不提出否决意见;

　　(七)暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明;

　　(八)其他不客观、不公正履行职务的行为。

以上违规操作评标委员会成员承担的法律责任包括：

第一、责令改正，评标委员会成员出现上述违法行为时，应及时予以纠正、以保证评标客观性和公正性。

第二、暂停、取消评标资格。对于出现上述违法行为的评标委员会成员，将根据情节轻重，由有关行政监督部门禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标，直至取消担任评标委员会成员的资格。

同时，依据《招标投标法实施条例》第七十二条：评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处3000元以上5万元以下的罚款，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”