禁塑令范围再扩大,具体实施与政策要求之间还有多少距离?
据平头哥了解到,2021年7月16日,云南省人民政府公开了《关于加快推进快递包装绿色转型的20条措施》(以下简称《措施》)。《措施》于7月8日经由云南省发展改革委、省邮政管理局等部门联合印发。
《措施》中明确要求,云南将强化快递包装绿色治理,包括推动昆明、大理、丽江、西双版纳、迪庆等地率先停止使用不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋。到2025年,电商快件基本实现不再二次包装,可循环快递包装应用规模达6万个。推动云南省快递业务实现电子运单全覆盖,全面使用45毫米以下瘦身胶带,提升循环中转袋(箱)、标准化托盘、集装单元器具的应用比例。
同时,全面禁止电商和快递企业使用重金属含量、溶剂残留等超标的劣质包装袋,禁止使用有毒有害材料制成的填充物。对有毒有害劣质快递包装生产企业、违规使用的电商和快递企业开展联合专项整治。鼓励电商企业通过产地直采、原装直发、聚单直发等模式,推进产品与快递包装一体化。
这意味着,云南省正式宣布进入禁塑时期,这也是自2015年1月份吉林省率先宣布进入禁塑省份之后,第四个进入完全禁塑的省份。根据平头哥调查,早在国家推行“禁塑”前,吉林省、河南省和海南省率先实行“禁塑”,也就是说,目前中国已有四个省份率先宣布进入禁塑。
关于近几年中国省份宣布禁塑及相关的政策,汇总如下:
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从最早的吉林省颁布禁止销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具规定开始,至今已有7年的时间,在这7年时间内,关于省内对一次性可降解塑料制品的推广和应用,是否已经取得了一定的成效。平头哥咨询了吉林省相关朋友,了解到吉林省部分大型超市目前仍有非可降解塑料袋的销售和应用。并且,就在吉林省率先公布使用一次性可降解塑料袋的政策当年,相关政府实行了短暂的检查,但是第二年已经出现了松懈的迹象。
海南省在2019年2月颁布实施了禁止一次性不可降解塑料制品的规定,但是近期平头哥前往海南调查发现,在海南省的超市、路边门头中仍在大量使用非可降解一次性购物袋,并且在海南省的诸多宾馆中,仍有非可降解的垃圾袋、一次性洗漱用品的使用情况。并且,经过了海南省多个区走访后,并未看到一次性可降解塑料袋的应用情况,以及很难买到一次性可降解塑料袋。
平头哥了解到,对于全球禁塑令最为严格的地区为欧洲。在2018年5月份,欧洲最严禁塑令实施,欧洲海滩上最常见的10种一次性塑料产品将在2021年禁止使用,欧盟各国有义务在2025年之前回收90%的塑料瓶。该提案在同年10月以压倒性支持票数571票支持对35票反对获得成员国的认可。
平头哥认为,禁塑令是有效解决环境污染的关键,特别是海洋污染,但是禁塑令的实施不能仅仅作为表面工作,还需要政策面的大力落实,和对市场的严格监管。另外,关于禁塑令颁布后的支持、配套和辅助工作,也需要政策面的支持。
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