国内外食糖价差巨大 国内企业赴国外设厂向国内返销糖浆

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为促进2020/21年榨季广西糖业生产和谐有序,降本增效,提升行业整体竞争力,近日广西糖业协会发布地方制糖行业自律公约,要求会员企业:
严格按订单合同价格收购甘蔗,承诺不哄抬蔗价、不提高甘蔗运费、不变相补贴涨价、不压低蔗价、不随意加大扣杂、不拖欠蔗款、不扰乱糖料蔗收购秩序,维护蔗农切身利益和种植积极性
作为我国重要的食糖生产基地,广西制糖业以甘蔗为主原料,每年食糖产量占全国总产量6成左右,是名副其实的中国“糖罐子”。
但近年来受国际食糖价格冲击,国内制糖企业普遍面临“原料价格高企,食糖价格低迷”的影响。
以海关公布的9月进出口数据为例,9月我国食糖进口54万吨,而进口单价仅为2336元/吨,与此同时,目前我国主产区食糖的出厂价就达到5500-5600元/吨。
由于国内外食糖价格差距巨大,一是进口早已突破了我国的食糖进口关税配额,二是边境走私猖獗。
同时,由于我国小农经济特色,国内制糖企业在收购甘蔗等原料时,又难以对甘蔗价格进行有效地压低:一旦价格过低,就很难收到农户的甘蔗。
在糖价持续低迷、生产成本上升、食糖进口过量及走私现象严重等多重因素叠加影响下,国内制糖企业连续数年亏损。
海关数据显示,目前我国进口的糖类主要是蔗糖和糖浆,其中蔗糖主要来自巴西,自我国5月份食糖进口关税限制保护到期之后,巴西食糖对我国的出口大幅增长。
数据显示,巴西10月份出口糖为420.31万吨,再创巴西单月食糖出口历史新高,同时远高于2019年10月的出口量191.77万吨,同比增长达119.9%。
另一个进口的则是糖浆。自2019年10月份以来,我国进口糖浆数量大幅激增,据海关统计数据,今年1-9月份累计进口达70.66万吨,1-9月的进口量是2019年全年的4.23倍。主要进口来源国是泰国。
作为全球最大的食糖消费国之一,我国食糖消费增长迅猛,但高额的国内外差距促使更多的企业走出国门设厂。
有消息称,由于中国对从泰国进口的糖浆免税,而对食糖征收50%的配额外关税,一些国内厂商在泰国的出口加工区建立加工厂,以生产出口到中国的糖浆,从而避免缴纳进口关税。
综合计算,进口糖浆生产成品糖的成本比在中国生产成品糖的成本低14%到17%。
更多信息还显示,今年泰国的食糖进口突然增加,泰国在2020年1-8月份进口食糖3万多吨,主要来自印度。
据悉是一些包括中国厂商在内的加工厂已经开始从印度进口精制糖,然后在泰国生产糖浆再出口至中国。
不过,虽然近年来包括食糖和糖浆进口增速迅猛,但目前主流的食糖消费仍以国产蔗糖为主。在庞大的市场面前,国内糖企在甘蔗集中上市期间对甘蔗的收购也是手段各出,对国内的本土制糖产业发展带来不利影响。
面对国内外食糖产业的复杂情况,在10月底,商务部贸易救济调查局赴广西开展食糖产业调研。
调研组走访多家制糖企业,并分别与中国糖业协会、广西糖业发展办公室召开制糖企业集团主要负责人座谈会,了解企业发展困境与诉求,并听取企业、行业专家及学者对促进国内食糖产业高质量发展的意见与建议。
其他方面,据消息称,我国将对澳大利亚包括煤炭、铜矿石等矿产资源,大麦、食糖、红酒、龙虾等农作物和食品,以及木材等进口进行限制。
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