上海养老机构发展现状系列——崇明篇
崇明位于长江入海口,由崇明、长兴、横沙三岛组成,总面积1411平方公里,其中崇明岛是世界上最大的河口冲积岛,也是继台湾岛、海南岛之后的中国第三大岛。据2015年上海市老年人口和老龄事业监测统计信息显示,截至2015年底,崇明县户籍总人口达到67.23万人,占全市人口总量的4.66%,其中60岁以上人口21.89万人,占全县总人口比例的32.6%。由于老人多、增速快、独居与空巢老人比例上升,老龄人口对养老机构服务的需求总量随之不断上升。在区政府与社会力量的共同努力之下,崇明区的养老机构设施建设有了长足的发展。
床位概况
崇明区自1958年开办第一家养老机构以来,至今全区共建有养老机构52家,核定养老床位数共计8181张,其中公办养老机构共28家,民建民营机构24家。
图一:崇明区养老机构分布及床位量
根据《养老设施建筑设计规范》(GB 50867-2013)养老院建筑等级分类,全区设有小型养老机构(150张床位以下)30家,占全区养老机构总量的57.69%;中型养老机构(150-300张床位)19家,占全区养老机构总量的36.54%;大型养老机构(301-500张床位)2家,占全区养老机构总量的3.85%;特大型养老机构(500张床位以上)1家,占全区养老机构总量的1.92%。
图二:崇明区养老机构分布及床位量
入住情况
截至2015年底,已经运营的养老机构共收住老年人3603人。平均每家养老机构入住80人。其中入住率80%以上的养老机构共计11家,约占全区正常运营养老机构总量的21.15%,其中全床位入住养老机构共计1家。
图三:崇明区养老机构入住率情况
入住老人的平均年龄约为81岁,其中100岁以上老人6人,约占全区100岁以上老人总量的7.41%。目前养老机构内入住老年人中,以轻度照护老人居多,约占入住老人总量的66.61%,中度照护老人约占23.51%,重度(专护)照护的老人占6.66%。入住老年人以老年女性居多,男女比例约为100:119。
收费情况
根据不完全统计,根据不完全统计,区域内开设的养老机构床位费平均收费约858.32元/月,护理费平均收费约747.54元/月,其中重度护理收费在100-3000元/月不等。膳食费平均收费约393.16元/月。崇明区养老机构平均每月收费为2000元/月。
医养结合
截至2015年,全区内设医疗机构的养老机构6家,占全区养老机构总量的11.54%;目前已运营的机构均与医疗机构签约并临近设置。
未来发展
2015年,崇明县圆满的完成市县政府为老实事项目,全年新增养老床位1289张。同时,深入推进医养结合,鼓励社区卫生服务机构通过签订医疗服务协议与养老机构建立合作机制,提供基本医疗服务。各乡镇社区卫生服务中心已全部与辖区内的养老机构签订医疗服务协议书。为了更好的应对老龄化,结合实际,崇明县起草了《崇明县老龄事业发展“十三五”规划》(征求意见稿),规划明确了到2020年全县养老设施布局的总体目标、规划总量、空间布局、具体要求,确定了未来几年全县机构养老设施和社区养老设施的布局要素。在此基础上,制定了2015—2017年和2018—2020年养老机构建设两个“三年行动计划”,把规划的目标任务分解到年、细化到点、责任到人。