读新刊 | 深刻理解新修改的教育法、民促法实施条例修订关键问题、党的思政教育百年经验、素质教育......
民小编说
2021年4月29日，第十三届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了教育法修正案。修改教育法是贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神、完善中国特色社会主义教育制度、全面推进依法治教的重要成果，对推动新时代教育改革发展具有重大意义。第十一期杂志社评特邀教育部党组成员、副部长宋德民同志对新修改的教育法进行解读。
本期杂志核心议题聚焦新修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（简称《实施条例》），邀请专家对此次《实施条例》修订中的一些关键问题进行深入解读，以帮助读者深刻领会修法精神并做好贯彻实施。本期杂志还关注素质教育、学校如何落实《义务教育质量评价指南》、家校社协同育人、整合性教学……只等您打开杂志，一起品读。
《学习贯彻新修改的教育法，办好人民满意的教育》（教育部党组成员、副部长 宋德民）
2021年4月29日，第十三届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了教育法修正案。新时代教育改革发展应如何提高政治站位？修改后的教育法其核心要义和精神实质是什么？各地各校应该怎样贯彻落实到教育工作之中？教育部党组成员、副部长宋德民对以上问题做出了精彩回应。
核心议题
切实保证民办教育的社会主义办学方向和公益性
近日，国务院发布了新修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（简称《实施条例》），自2021年9月1日起施行。这是“十四五”开局之年颁布实施的教育法规，意义重大而深远。如何理解此次修订的新内容、新规定、新制度？如何进一步贯彻落实好《实施条例》？来看看相关专家对此次《实施条例》修订中的一些关键问题是如何解读的。
《谈谈义务教育阶段民办学校招生自主权》（辛展）
《实施条例》针对民办学校招生问题的规定做出了重要修订，具体体现在五个方面：一是删除了民办学校可以自主确定招生范围的规定。二是增加了义务教育、普通高中教育、中等职业教育阶段民办学校招生范围的具体限定。三是增加了民办学校遵守招生规则、维护招生秩序、公开公平公正录取学生的要求。四是禁止义务教育阶段民办学校组织考试和提前招生。五是授权省级教育部门对区域内实施普通高中教育的民办学校进行统筹。深入分析相关修订的逻辑机理是深刻领会修法精神并做好贯彻落实的必要前提。
《从选择优势到社会责任》（阎凤桥）
民办教育经过40多年的发展，在解决办学经费短缺、教育供给不足和促进教育多样化等方面，发挥了积极作用。民办教育的质量在某些学段和某些方面甚至超过了公办教育，形成了相对优势。为防止教育演化为维持甚至扩大社会差距的手段，政府通过颁布《实施条例》来促进公办与民办学校之间的有序竞争，更好维护教育公平。民办学校应从过去的选择优势走向社会责任，增强社会责任感和公益性，学会帮助弱势群体学生获得成长和发展。
《〈中华人民共和国民办教育促进法实施条例〉修订的几个关键问题》（曲一帆）
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的修订对民办教育实践中的焦点、难点、重点问题给予积极回应。在民办教育实践中，“公参民”问题、民办学校关联交易问题和融资上市问题的由来与现状需要深入分析，本文解读了《实施条例》修订对上述关键问题的影响。
奋斗百年路 启航新征程
党的百年教育路
《中国共产党思想政治教育百年发展的经验与启示》（冯刚等）
中国共产党在百年奋斗历程中，始终坚持对思想政治教育的领导，坚持理论创新，强化整体规划，突出问题导向，不断用马克思主义中国化最新成果武装群众，用党的精神谱系和实践经验不断丰富思想政治教育资源和内容，在思想政治教育顶层设计与实践探索双向互动中深化思想政治教育治理，在解决思想问题与实际问题相结合中不断增强思想政治教育实效。中国共产党百年思想政治教育的经验丰富而深刻，从多个维度分析和解读其中的科学内核和思想精粹，对新时代思想政治教育工作的守正创新和可持续发展具有重要的启示意义。
中国共产党精神谱系解读与传承
《传承红岩精神 谱写育人新篇》（戴建兵）
红岩精神是在中华民族由衰败走向振兴的抗日战争和解放战争重大转折时期，以毛泽东、周恩来同志为代表的中国共产党人在中共中央南方局所辖地区，在争取民族独立和人民解放的斗争实践中，培育、锤炼和凝结成的伟大革命精神。红岩精神与其他革命精神同根同源，是中国共产党人和中华民族的宝贵精神财富，也是教育引导青少年树立正确世界观、人生观和价值观，培养担当民族复兴大任时代新人的重要红色资源。
智库
《依法及时将党的教育主张转化为国家意志——〈中华人民共和国教育法〉第三次修改解读》（周洪宇）
《中华人民共和国教育法》（简称“教育法”）是我国教育工作的根本大法，是依法治教的根本大法。2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《关于修改<中华人民共和国教育法＞的决定》，这是教育法颁布26年后进行的第三次修改。百年大计，教育为本。教育的发展进步离不开法治的保障，在新时代背景下，对教育法进行修改完善具有重要意义。
《素质教育的提出、内涵、发展及其实施环境》（张志勇）
改革开放以来，党和国家立足改革开放和社会主义现代化建设全局，始终把教育摆在优先发展的战略地位，高度重视教育对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、推动中国特色社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的重大意义，把实施和发展素质教育作为教育改革发展的战略主题。本文系统梳理了素质教育提出的时代背景、具体内涵、发展过程和实施环境。
《学校如何落实〈义务教育质量评价指南〉的关键任务》（辛涛）
《义务教育质量评价指南》是对教育质量评价工作的顶层设计与具体部署，为学校开展质量评价提供了重要参考。而学校对《评价指南》的落实直接影响到质量评价工作的成效，学校要领会评价导向，明确好学生与好学校的核心要求，对标《评价指南》，做好办学的自我诊断；用好评价结果，促进循证治理。
《家校社协同育人的文化思考》（毕诚）
2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》颁布，明确了“建设高质量教育体系”教育发展主题，提出“健全学校家庭社会协同育人机制”。从文化视角来看，家庭教育要在弘扬中华家文化传统中守正创新；而健全家校社协同育人机制，必须着力解决教育价值冲突和文化冲突两大问题。
专业
《基于大概念实施整合性教学》（罗晓航等）
四川省成都市盐道街小学秉承百年融合育人理念，以大概念作为教学融合的抓手，开发基于大概念的整合性教学模式，构建“以主题求整合”的综合实践活动课程体系，探索课程融合育人的有效路径，实现学校办学质量的整体提升。
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