“三步三清单”提升派驻监督质效

深化派驻机构改革，是贯通党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构“三项改革”的重要内容。派驻机构的监督能否坚强有力，取决于派出它的纪委监委对其领导指导是否坚强有力、及时可行。今年5月，为加强对派驻机构的监督管理，着力解决派驻监督重点发散、监督滞后等问题，山东省滨州市纪委监委出台《关于推行“三步三清单”工作法 提升派驻监督质效的实施意见（试行）》，推进靠前监督、主动监督、精准监督，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

该实施意见分为“明确监督重点”“压实整改责任”“深化以案促改”三步走，并分别建立任务清单、问题清单、评价清单，形成强化派驻监督的“三步三清单”工作法。具体内容为，各派驻纪检监察组结合被监督部门单位的政治建设、职能定位、重点业务及重要工作节点情况，明确监督重点，按季度制定任务清单，并报市纪委监委同意后实施；对照任务清单，充分运用问题线索处置、主动约谈、谈话函询等监督方式，采取驻点式、嵌入式、点穴式等监督形式，认真查找被监督单位存在的问题，建立问题清单，推动被监督单位整改落实，压实整改责任；市纪委监委根据各派驻纪检监察组任务清单完成情况和问题清单整改落实情况，形成评价清单，并将评价结果纳入市纪委监委派驻机构年度考核重要内容，深化以案促改，推动派驻监督规范高效运行。

“三步三清单”工作法不仅强化了对派驻工作的领导指导，且在具体层面结合工作实际明确重点任务、细化监督步骤、实施清单管理，避免市直部门单位、国企、高校等监督工作“一刀切”，构建起统分结合、各负其责的派驻监督格局。同时，市纪委监委还注重将纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督相贯通，建立健全室组联席会议、信息共享制度，进一步提升监督的协同性和精准度，实现优势互补、形成合力。今年以来，全市派驻机构共处置问题线索413件、立案121件、党纪政务处分92人，同比分别增长111.8%、404.2%、318.2%。

“派驻监督本质上是政治监督，要把推动政治监督具体化常态化作为根本任务。通过实施'三步三清单’工作法，将持续深化派驻机构改革，推动派驻机构提高政治站位、找准监督重点，从政治监督的角度发现驻在单位业务工作存在的深层次问题，切实提高派驻监督质效。”滨州市委常委，市纪委书记、监委主任巩洪波表示。