常州为何参加南京都市圈会议？

12月21日，南京都市圈党政领导联席会议在南京紫金山庄召开。据官方信息显示，南京都市圈八市及常州市（特邀）、溧阳市（特邀）党政主要领导、国家发改委规划司、江苏省发改委领导及八市发改、经信、科技、交通、规划、卫计、商务、环保、旅游、教育、文化、地铁、宁镇扬三市住房等单位负责人参加了会议。

江苏城市论坛公众号小编注意到，此次参与成员当中赫然出现常州，并被标注为“特邀”。此外，出席会议的常州、溧阳领导均是一二把手，级别与南京都市圈各市参会领导相当。

图为@篦梁灯火 拍摄的常州城市照片

有网友就此分析认为，常州可能加入南京都市圈，并欣喜地谓之曰“欢迎”。实际上，自上海大都市圈消息出来后，就有网友“预测”常州可能加入南京都市圈。

上个月，江苏城市论坛公众号推送文章《国家战略！上海大都市圈重磅规划正在编制，江浙7座城市迎来重大机遇》提到，上海市正连同江苏、浙江两省酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》，方案初步拟定将覆盖上海+苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州等“1+7”市，常州未在其中。

江苏城市论坛公众号推送文章《主动融入！溧阳市正式启动“接轨南京”发展规划编制工作》提到，今年7月，溧阳市发改委委托南京城市规划设计院正式启动《溧阳接轨南京，建设最美副中心城市发展规划》规划编制工作，此举意味着溧阳市“接轨南京”工作进入前期研究阶段。作为江苏省区域面积最大的建制镇，溧阳市上兴镇（溧阳经济开发区）以其独特的区位优势，成为溧阳“接轨南京”的第一城。

上述接轨南京规划重点围绕产业、空间、交通、平台、机制、要素等重点开展接轨，做到主动接轨、精准接轨、有效接轨，精准对接南京产业平台、科技创新、公共服务、基础设施等领域，聚焦重点领域和关键项目，推动接轨工作由单向接轨向双向互动发展。

溧阳市审时度势，以建设“宁杭生态经济带最美副中心城市”为目标定位，以“接轨南京”为战略重点，按照“制造、休闲、健康、智慧”四大经济发展要求，借力宁杭高铁形成的南京、溧阳“同城效应”，面向南京在高校、科研、医疗等方面的优势，主动出击，引资引智，打造宁杭线发展新高地。

溧阳已经在主动接轨南京上迈出实质性步伐。

那么，常州究竟为何参加南京都市圈会议？

江苏城市论坛公众号小编分析认为，这不能简单地理解为“加入南京都市圈”。常州的定位应放置于扬子江城市群框架内思考。事实上，南京都市圈与扬子江城市群有着千丝万缕的联系，常州与南京都市圈的关系不是一个面，更不是一个点，而是一个系统。

定位常州，首先看交通区位。常州的定位是江苏中轴枢纽城市。常州发展目标，即围绕打造长三角区域交通枢纽，加快建设连通东西、承启南北的开放型综合立体交通网络，到2035年基本形成畅通快捷、衔接高效，运输品质高、创新动能足的现代综合交通运输体系，实现产城交融合协调发展，支撑引领常州创新智造工业明星城市建设。

溧阳以“接轨南京”为战略重点，借力宁杭高铁为主轴的宁杭经济带效应，逐步推动形成南京、溧阳“同城效应”。在扬子江城市群“跨江融合，东西互济”区域战略机遇下，金坛作为常镇泰城市组群的重要组成部分，以及常州对接南京都市圈西部门户，其区域地位也将大幅提升。

事实上，常州市委书记汪泉已向此次大会提出建议，将溧阳，金坛吸纳为南京都市圈成员地区，同意开展南京都市圈规划修编，统筹推进南京都市圈合作发展。下一步，常州将以更大的力度，更实的举措，支持和推动全面融入南京都市圈各项工作，助力南京建设有国际影响力的现代化城市为南京都市圈打造长三角高质量发展合作示范区贡献更多的“常州力量”。

常州走近南京都市圈，可借力都市圈成熟的协同机制，与南京形成良性互动，互相促进谋发展。这才是常州参加此次南京都市圈会议的真正意义，也正是江苏区域经济发展是大好事。

江苏城市论坛讨论版有网友就此评论称，金溧融入南京都市圈，常武安心做好江苏中轴，常州这着棋下得真好，等于打通了任督二脉，妙着！