情报界转折点已到？创新重塑情报
美国战略与国际问题研究中心（CSIS）1月13日发布《保持情报优势：通过创新重塑情报（Maintaining the Intelligence Edge: Reimagining and Reinventing Intelligence through Innovation）》报告。撰写该报告的CSIS技术和情报工作组研究了新兴技术的发展前景，确定了将这些技术应用于情报任务的机遇和挑战，并提出了相关建议，旨在帮助美国情报系统（IC）适应、整合新兴技术，保持其相对于竞争对手的优势。
美国情报系统（United States Intelligence Community,IC）正处于其历史上前所未有的技术创新和变革新时代的曙光中。在人工智能（AI）和其相关的新兴技术（包括云计算，先进传感器和大数据分析）的推动下，即将到来的“ AI时代”不仅会改变被情报系统评估的全球威胁的相关性质，也会改变情报系统准确检测和评估这些威胁的能力。美国情报系统必须适应新的“AI时代”，以提升自身完成核心使命任务的能力。
三个关键
撰写该报告的CSIS技术和情报工作组研究了新兴技术的发展前景，确定了将这些技术应用于情报任务的机遇和挑战，并提出了相关建议，旨在帮助情报系统适应、整合新兴技术，保持相对于竞争对手的优势。该工作组的研究包括与美国情报系统，国防部（DOD），国会，私营部门和学术界的技术和情报专家进行了数十次访谈和深入讨论。突出三个关键发现：
新技术在情报任务中的可落地应用场景较多，包括利用新技术自动执行数据收集平台的任务；应用新技术使案件办理官员能够进入拒绝访问的区域；通过应用新技术使数据分析师增强对指数级增长数据的分析能力并向用户提供数据丰富、视觉上引人入胜的情报产品。
情报系统在采用和整合工作组确定的关键技术方面，必须克服一系列体制、官僚和政策挑战。纠其根本，这些问题中的许多问题都来自于抵制变革的情报系统文化，后者依赖于传统的贸易工艺和收集手段，具有讽刺意味的是，这种文化也考虑到了公众对冒险的反感，特别是对获取和采用新技术以及整合外部信息源的反感。总而言之，情报系统应当形成敢于承担应用新技术同时伴随的风险的文化。
世界其它国家，尤其是中国和俄罗斯，正在迅速采取行动，将新兴技术融入军事和情报行动。在争夺技术情报优势的竞争中，占上风的将是那些积极创新和适应新技术最快的国家。而在美国国内，作为美国政府辖下的美国情报系统（IC）也面临着私营情报部门带来的挑战。随着开源情报（open-source intelligence,OSINT）质量的提高，以及人工智能和数据分析及集成技术的便利化和易用性，将促使私营情报部门能够产生多源化情报，甚至在准确性和相关性方面可以与IC媲美甚至超过IC，从而更快、更便宜地为决策者服务。
主要结论
报告的中心主题和CSIS技术与情报工作组的总体结论是：将新兴技术整合到当前IC任务模板中在短期内是必要的，但从长期来看是完全不够的。相反，情报创新的曙光时代必须迫使IC重新思考其行业和使命，以利用技术的潜力重新设计其流程、合作伙伴关系、劳动力、激励机制和文化，以迎接技术改造。
可行建议
在美国情报系统如何采用新技术进行情报创新，本报告从以下3个方面提出8项切实可行的建议。
3个方面：
主要8项建议：
如果没有高层强有力且始终如一的领导，美国情报体系的重新构思和革新无法成功。因此，工作组从该项研究中的100多条建议中选取了数项主要建议，建议新任国家情报局局长（DNI）和IC领导层尽早采取这几项主要建议：
该项计划应当包括本报告中提到的针对收集、分析、分发三项情报项目任务中的新兴技术的具体应用以及相关的推动因素；
委员会应与技术、研究及风险社区的领导者建立战略伙伴关系，并就技术的最新趋势及其在IC任务中的潜在应用进行集中讨论；
与决策者合作，使用国家情报优先事项框架提高科学技术（S＆T）情报的优先级。IC机构应在2023年之前将提供给科学技术情报的研究费用翻番，将国外科学技术分析提升为核心分析学科，并在新兴和破坏性技术领域建立专门针对美国对手的技术评估职能。
与国会合作，确保IC领导层拥有大量的、战略性的、灵活且持续多年的资金库以推进优先事项并开发特定于IC的新技术功能，尤其是在诸如生物技术和量子计算等超前技术方面。
Covid-19大流行证明IC具有敏捷性和创造性，并在特别时期打破障碍继续执行任务。IC不应该等待危机来刺激创新，而应一直专注于调整组织文化和整体架构，以消除其在云、移动及未分类模式环境下运行的障碍。
首先应研究如何组织IC的OSINT任务，包括建立一个新的OSINT机构的可能性，并鼓励IC机构将OSINT整合到情报收集和分析中。
设计新的IC人才吸引和管理策略，该策略应当能够预测未来主要IC员工的核心特征以及指出IC如何吸引和保留人才。
IC宣布努力构建“五眼云”作为与美国盟友联技术合作的基础。美国合作伙伴正在迅速推动AI的采用和集成，如以色列，新加坡和北欧国家，美国IC应加快与盟友的合作，以实现更多的情报创新。