美国把制造业转移出去，到底持什么心态？

上世纪90年代，美国放弃制造业，将战略重心移至金融及科技、军事等领域。当时是基于前苏联解体，美国决心成为世界唯一超级大国作为背景。从历史的纬度，以及当今世界的产业形态来看，美国当年将中低端制造业转出去也没什么战略失误。从某种程度上看，此举还促进了中国等发展中国家制造业的迅猛发展。

现在有一种观点认为，1991年当苏联迅速解体后，搞得美国猝不及防，美国陶醉在得意忘形之中，在失去了重量级对手后，华尔街大鳄胃口大开，试图抢占金融及科技的制高点，从而掌握全球经济的命脉，所以就把中低端制造业给转移出去了，这样就削弱了现在美国制造业的实力。

但是，我们认为，即使放到现在，美国将中低端制造业转出去，也并非全都是坏事。当年，美国将自己的制造业转移出去，主要出于以下几个原因：第一，基于环保因素考虑，中低端制造业除了劳动密集型特色外，还有给当地环境保护带来重大压力，美国人为了自己的环境安全，把中低端制造业都转移到新兴市场国家中去。搞得一些新兴经济体国家经济虽然上去了，环境污染却愈加严重了。

第二，当年苏联一夜之间解体了，美国政府及华尔街财团，希望把更多的精力和财力投向高端制造业、金融及科技领域，不想再在中低端领域投入更多的资源。因为在美苏争霸时，为了与苏联抗衡，以备战时所用，所以美国在每个制造业领域都要强势发展。现在冷战结束了，美国政府要把有限的资金和人力都集中到金融、高端制造、科技领域中去了。那么中低端制造业就开始被移到新兴国家。

第三，在美国本土若是生产中低端制造业，会导致商品价格明显贵出不少，因为美国这边人工支出比较贵。而如果将中低端制造放到工资收入低的新兴经济体国家，届时美国只要向这些国家购买所需商品，如此一来商品的价格就会比在美国本土生产便宜很多。正是由于美国将中低端制造业转移到其他发展中国家，才使他国输美商品远比美国国内自己企业生产要便宜许多。

第四，美国控制着产业链的顶端，并且国际经济秩序也由美国制订，美国不怕其他国家将来与美国叫板。拿苹果手机来说，苹果公司只负责设计新款产品，以及如何提高手机的创新功能。但是，具体其他的分工却是，韩国就负责生产零部件，而中国的企业就负责组装生产。而在全球产品制造越来越明细化的今天，美国已经不可能再把所有制造业商品都搬回来，全由本国工人生产。

在苏联解体后，美国觉得自己是唯一超级大国，于是将中低端制造业输出，就是希望把中低端制造让新兴经济体国家去做，自己主要研发高科技、高端制造业。而新兴经济体国家由于劳动力成本低，然后将他们生产的商品再运回美国，这样美国国内的商品价格就便宜许多。更关键的是，中低端制造污染环境，美国可将此问题转移别国。从实际情况看，美国若真想将中低端制造业回归，也是不可能的，因为全球分工体系已建立，若再生产中低端商品，美国人没有任何优势可言。