生环妙手 绘就秀美澧州新画卷——常德市生态环境局澧县分局工作纪实

生环妙手 绘就秀美澧州新画卷

——常德市生态环境局澧县分局工作纪实

文/ 刘柏林 易宗明

今年以来，澧县生态环境保护工作在县委县政府正确领导下，充分体现了在疫情面前责任担当，生态环境质量持续改善，污染防治攻坚战全面加力，突出生态环境问题整改按期完成，省级生态文明示范县工作稳步推进，各项工作取得了明显成效。

2020年，全县环境空气质量综合指数为3.02，优良天数达354天，优良率97%；水环境质量稳中向好；排查发现的土壤重金属污染地块得以有效治理或管控，全年没有发生生态破坏和环境污染事件。全县各级交办突出环境问题整改15个，污染防治攻坚“夏季攻势”任务49项全部完成整改销号……澧县生态环境信访工作被生态环境部评为“2019年生态环境信访工作先进单位”，第二次全国污染源普查被国务院评为先进集体，生态环境保护工作被省里评为先进集体。

满眼澧州蓝  打造靓丽生态名片 

全面打赢蓝天保卫战，推动大气治理制度化、程序化、规范化，建立了由县长为指挥长、相关分管副县长为副指挥长的指挥部。县蓝天办开展全方位督查，全年巡查发现火点204处、工地扬尘213处、道路扬尘96处，均及时交办进行了处理。

雷厉风行开展工地扬尘治理专项行动和道路扬尘治理专项行动。对35个建设项目开展了扬尘治理专项检查，对扬尘治理工作落实不到位的企业进行了立案查处。开展道路机械化清扫，机械化道路清扫率达到80%。重点路段每天利用雾炮开展喷雾降尘，主次干道洒水4次，查处渣土违规运输车辆9台，处理处罚违规夜市摊点81家。

秸秆禁烧专项行动亮点频仍：压实秸秆禁烧工作责任，各级层层签订责任书、承诺书，做到了任务层层分解到位、责任层层压实到人。投资100万元建立秸秆禁烧监控平台，实行种粮大户秸秆禁烧与惠农补贴挂钩，作业收割机加装粉碎装置873台，安装“北斗终端”479台，粉碎还田面积达20多万亩；整合专项资金900万，用于秸秆禁烧与综合利用工作，农作物秸秆“五化”利用率达89.6%。

工业企业应急减排专项行动“一厂一策”。制定相关专项方案，加强重污染天气应急减排措施工作的宣传引导。指导工业企业制定“一厂一策”实施方案，明确不同应急等级条件下停产的生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标，及时完善减排清单，科学制定减排措施，确保在重污染响应期间减排工作取得实效。

机动车尾气专项整治全面加力。严厉整治达到报废标准的黄标车、重型载货车辆、高污染车辆，全年淘汰老旧柴油汽车9辆，报废营转非大客车1台，超标大货车48台。联合交警部门开展机动车尾气路检路查共41次，检测柴油货车825台，其中检测合格车辆519 台，不合格306台，不合格车辆均已移交交警部门处理。

全域同治水  水环境治理成效卓著 

水环境质量稳中向好。澧水滟电取水口、宋家渡2个省控水质监测断面监测结果稳定在Ⅱ、Ⅲ类水质，达标率100%；涔水、澹水、道水、松滋水以及王家厂水库、北民湖等主要河流湖库水质持续稳中向好，澧水艳洲大坝、王家厂水库2个县级饮用水源地水质稳定达到国家标准。

中央生态环保督察“回头看”和全国人大水污染防治法执法检查指出8个问题、“千吨万人”饮用水水源地生态环境整治11个问题、农村生活污水治理任务8个村全部销号；13个镇污水处理设施建设全面完成。

开展饮用水源地保护，对水质情况实施一季一监测，一季通报。编制完成了2处县级饮用水水源地及22处“千吨万人”饮用水水源地的环境状况评估报告；完成了全县10处千人以上水源保护区划定和基础信息数据修正录入填报等工作，督导完成了小渡口集镇饮用水源地的替换工作。编制完成了县域农村生活污水规划。

对涔水、澹水、道水每季度开展1次常规监测。完成了16处入河排污口的监测工作。全年共完成监测报告110份，为生态环境保护管理提供了强有力的科学支撑。

山水面貌新  自然生态环境保护渐入佳境 

成立了县生态文明示范县创建工作领导小组，印发了《澧县创建省级生态文明建设示范县工作实施方案》，聘请第三方机构编制完成了《澧县生态文明建设示范县规划(2020-2030年)》。

为加强固废与辐射安全管理，将全县64家医疗卫生机构、12家危废产生单位、10家重点固废产生单位、20家涉废矿物油单位以及27家汽车修理厂，全部纳入日常重点监管。按要求排查导入固废系统企业478家，完成企业基本信息备案320家，申报登记150家。完成了33家医疗机构辐射场所的安全评估报告和换发证工作。

全县共划定禁养区64处，范围达304.4平方公里，提请县人民政府印发了《关于规范划定和管理畜禽养殖禁养区的通告》（澧政通告〔2020〕5号）和《澧县畜禽养殖禁养区划定方案》（澧政办发〔2020〕6号）。

按照县乡村振兴指挥部的要求，组织召开了生态振兴成员单位工作联系会，将生态振兴工作任务分解到每个单位，有序推进生态振兴工作全面开展。“三线一单”编制工作全面完成，编制成果为长江经济带战略环境评价提供严谨的科学依据。

防治机制活 环保体制机制创新走在前列

全年共接到各类信访件240件次，均按照投诉程序要求，现场进行核实调查，239件已得到有效解决，1件正在处理中。严厉打击生态环境违法行为，完成“双随机”检查67家，立案查处生态环境违法案件63起，下达处罚决定书60份。向公安机关移送案5个，向法院移送强制执行案12个。编制完成企业突发环境应急预案51家。

受污染耕地安全利用33137.34亩，完成2020年市里下达的任务。全面完成涉镉企业污染源调查，启动了正峰锌业有限公司污染地块的风险管控工作，完成了海创、垃圾填埋场等环境重点监管单位隐患排查及自行监测工作，完成了大坪油脂厂、汇德生物疑似污染地块土壤环境初步调查工作。

2020年争取上级专项资金8285万元，其中，省级生态功能区转移支付资金3500多万元，原正峰锌业遗留地块风险管控中央土壤污染防治专项资金1260万元，新澧化工燃煤锅炉改造中央大气污染防治专项资金90万元，澧县澹水老河槽湿地建设及水生态修复工程中央水污染防治专项资金1100万元，“澧县饮用水源地环境保护工程”专项资金1100万元，澧阳平原水污染防治资金1200万元，省生态补偿奖励资金35万元，项目的实施有助于我县生态环境质量改善。

全年审批办结各类建设项目105个,其中，报告书24个,报告表 81个、指导登记备案146个。完成全县核发登记排污许可单位1040家，第二次全国污染源普查工作圆满收官，澧县污染源普查和排污许可发证登记工作多次受到省市肯定。

放眼未来，澧县环保人将继续践行“绿水青山就是金山银山”理念，巩固天蓝水清成果，继续只争朝夕，不负韶华，逐梦前行！

主编/易宗明| 编辑/刘 超