【监管】严查不合格进出口商品，上海海关公布6宗典型案例
2019年底，2辆进口奥迪A5乘用车在集装箱内发生自燃情况。受海关总署委托，上海海关立即开展风险调查和评估。最终确认，车辆自燃原因是启动电机导电支架因制造装配工艺问题存在内部短路风险。海关总署就此发布了警示公告，暂停相关型号进口，要求企业更换新型安全启动电机，消除质量安全风险。
机动车产品是一类重要敏感商品，其质量安全状况涉及公共安全、人民生命健康安全和消费者合法权益。车辆自燃是严重的安全隐患，不仅直接给驾乘人带来生命健康风险，还会对社会公共安全带来较大影响。海关通过在国境线上实施把关，着力杜绝问题车辆流入市场。
2020年，上海海关在对印度进口Tom Dixon品牌不锈钢茶壶实验室检测过程中，连续发现2批产品被检出镉迁移量超标，不符合GB4806.9-2016《食品安全国家标准 食品接触用金属材料及制品》要求，上海海关判定上述产品不合格，并对其做出销毁处置。
2020年，上海海关在对日本进口的Betta蓓特智能系列PPSU奶瓶SF4-240ml以及Betta蓓特宝石系列圆孔奶嘴实施实验室检测过程中，先后检出奶嘴挥发性物质含量超标，不符合GB4806.2-2015《食品安全国家标准 奶嘴》要求，上海海关判定上述产品不合格，并对其做出销毁处置。
婴儿奶嘴作为婴幼儿直接接触的产品，其产品质量安全的重要性不容忽视。强制性标准GB4806.2-2015增加了挥发性物质等多项理化指标，提高了对质量安全的要求。上述挥发性物质主要是材料中小分子量的添加剂、溶剂或低聚物等。由于硅胶制品原料和工艺的特殊性，如果选料或工艺控制不当将会导致硅胶产品中残留较多的挥发性物质，且相关物质肉眼不可见，很难被发现。而人体长时间接触挥发性物质，可能导致头晕乏力、恶心呕吐、手足麻木、意识模糊等，将对婴幼儿成长造成危害。上海海关强化风险防控，保障进口商品的质量安全。
2021年1月，上海海关查获1批次有害物质超标的进口涂料，共4件，总重6千克。经上海海关检验，该批进口涂料中挥发性有机化合物（VOC）含量不符合国家标准GB 30981-2020《工业防护涂料中有害物质限量》要求。目前，上海海关已依法查扣该批涂料，后续将实施销毁处理。
挥发性有机化合物（VOC）是石油化工、制药、印刷、建材、喷涂等行业中最常见的污染物。当居室中的挥发性有机化合物（VOC）达到一定浓度时，短时间内人们会感到头痛、恶心、呕吐、乏力等，严重时会出现抽搐、昏迷，并会伤害到人的肝脏、肾脏、大脑和神经系统，造成记忆力减退等严重后果。挥发性有机化合物（VOC）含量超标的涂料产品，将对消费者的健康安全造成长期危害。2020年12月1日起，GB 30981-2020《工业防护涂料中有害物质限量》等涂料新国家标准正式实施，新国家标准对涂料用途进行了细分，部分型号增加了检测项目，同时规格限值更加严格，对涂料产品的环保安全提出了更高的要求。本案例是涂料新国家标准正式实施后，上海口岸首次检出的进口涂料不符合新国家标准案例。上海海关将严格落实《进口涂料检验监督管理办法》和涂料新国家标准相关要求，进一步加强进口涂料检验监管工作，严防不合格涂料进入国内市场。
2020年，上海海关对儿童滑板车、婴童服装、婴童食品接触产品、婴幼儿纸尿裤、文具等五大类进口婴童消费品开展风险监测199批，检出不合格95批，总体不合格率47.7%，安全情况不容乐观。其中，儿童滑板车10批，不合格2批，不合格率20%；婴童服装99批，不合格27批，不合格率27.3%；婴童食品接触产品20批，不合格11批，不合格率55%；婴幼儿纸尿裤10批，全部合格；文具60批，不合格55批，不合格率91.7%。
汇总监测结果发现，部分婴童消费品不合格项目涉及健康和安全，风险隐患不容忽视。婴童服装绳带不合格10批，占总不合格批次37.0%，该项目不合格会造成如绊倒、拖曳、窒息等机械伤害。婴童服装耐湿摩擦色牢度不合格12批，占总不合格批次44.4%，该项目不合格时，染料会沾染到其他织物或皮肤上，对婴幼儿及儿童的健康造成危害。食品接触产品丙烯腈迁移量不合格2批，丙烯腈如果迁移至食品中，被人体摄取，会导致头晕乏力、恶心呕吐、手足麻木等直至昏迷，对人体造成危害。儿童滑板车结构性问题2批，该结构性问题易导致儿童使用时，因整个身体被甩出而造成意外伤害，或手指/脚趾被夹伤，造成挤夹伤害。
2020年4月，上海海关在对广州福泽龙卫生材料有限责任公司申报出口的58.28万个一次性医用外科口罩实施查验过程中发现，该批货物的外包装上未见生产厂商，相关货物内包装实际品牌为“BENEFIS”，且为普通口罩，并非其申报的医用外科口罩。经调查，该企业申报出口无品牌无型号的医用外科口罩，而实际出口商品为有品牌无生产厂商的普通口罩，系以无生产厂商的普通口罩冒充医用外科口罩的行为。根据《海关法》及《商品检验法》的相关规定，上海海关对该企业以做出罚款3万元人民币的行政处罚。
资料：上海海关
编辑：孙凌波