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贺之熙实业销售时，向某中间人支付了一笔10万元的好处费，但却不敢据实入账，于是会计找了一些别人不要的餐饮发票、加油发票、服务费发票凑足10万元报销入账，用这10万元发票报销，其发票内容显然与实际业务不符，算不算虚开发票？
虚开发票，即真票虚开，开具的内容与实际业务不相符。如果企业对收到的一张发票的真伪感到怀疑时，除了自己认真检查或者上网核实之外，也可以直接要求税务机关帮助鉴别。实务中有个别税务人员推三阻四，以“自己也不知道”或者“外地的发票没法查”之类的理由搪塞是不正确的。《发票管理办法实施细则》第二十三条规定:“用票单位和个人有权申请税务机关对发票的真伪进行鉴别，收到申请的税务机关应当受理并负责鉴别发票的真伪；鉴别有困难的，可以提请发票监制税务机关协助鉴别。”但是，如果企业对收到的一张发票的“虚实”感到怀疑时，则相关政策没有赋予纳税人要求税务机关进行鉴别的权利。也就是说，纳税人有权要求税务机关回答“这张发票是不是真的？”而无权要求税务机关回答“这张发票是不是虚开的”。所以，发票的虚实必须由企业自己负责查实。现实中最常见的一种虚开业务，是以采购货物的名义购买购物卡。购卡时，售卡单位如果开具了销售发票，其实并没有真实的销售业务发生(真实的销售应该在持卡者刷卡消费时才发生)，所以，售卡时开出的这张发票就是典型的“虚开”发票，双方都将被虚开发票的索套套住。虚开发票的行为，不是一种“入账”行为，而是一种“开具”行为，所以贺之熙实业显然与虚开发票沾不上边，最多只能认定为虚假费用。虚开发票风险中，最严重的是虚开增值税扣税凭证的风险。虚开增值税扣税凭证，属于《刑法》第二百零五条打击的范围，也就是说，一旦检查人员发现企业涉嫌虚开增值税专用发票等扣税凭证，则应该向公安局移送，因为这属于犯罪的行为。最高人民法院司法解释对虚开增值税专用发票的解释是:“具有下列行为之的，属于“虚开增值税专用发票”:①没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务而为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具增值税专用发票；②有货物购销或者提供或接受了应税劳务但为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具数量或者金额不实的增值税专用发票；③进行了实际经营活动，但让他人为自己代开增值税专用发票。”(法发[1996]30号)按《刑法》第二百零五条的规定，虚开增值税专用发票的后果是:“三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。”
