【C社简评】财政部废止BOT业务处理，为新收入准则执行清障！

近期财政部发了准则解释14号，涉及PPP业务的会计处理，明确要与新收入准则衔接，分摊交易价格，同时明确废止准则解释第2号有关BOT业务的处理。PPP业务处理与BOT较为相似，因此此前也是参照解释第2号处理，然而解释第2号存在的问题是收入的重复确认，即，整个项目的收入来源就是一个，政府固定金额（如有）和未来的运营收入，在建设阶段按此折现值确认收入，同时确认金融资产或无形资产，然而在运营阶段，又对同样的金额分期确认为运营收入。

解释14号对此明确要求按新收入准则，对建造和运营两项履约义务，进行价格分摊。但，实务中建造劳务公允价和运营业务的个性化特征较为明显，市场价难以观察，因此分摊存在困难，也一直未按新准则执行。根据解释14号征求意见的衔接规定，对于未完成的合同，需要追溯调整，那么对于当前已申报在审IPO项目涉及有PPP业务或BOT业务企业，如果要调整，会涉及较大的数据变动。所以这份征求意见稿，预计不会那么快推进，此外，监管审核如果没有跟上要求，那么IPO企业也不会有动力去调整。

这里给大家推荐两篇C社此前讨论过的BOT和PPP业务处理的争议探讨《【C社】现行BOT业务处理深度解析（了解其存在的弊端）》《【C社】PPP项目会计处理的争议与解决思路》，以便大家更好的理解这次解释14号的推出原因。此次推出涉及了BOT业务重复确认收入的问题，但没有涉及PPP的权益法抵消问题。

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