读书笔记:其他货币政策工具
前面两类应该说,都是经济手段、法律手段。那么其实一个国家经济的发展,也有特殊紧急的时候,这个时候,往往也会采取一些行政命令的方式。我们减少行政命令的使用,不是意味着不采用行政手段。所以央行的货币政策工具当中作为行政性手段的,我们把它叫做直接信用控制。
一、直接信用控制,是指对金融机构的商业隐含信用活动进行控制。在正常的年份一般不会用,那么有哪些直接性的信用工具?
直接信用控制主要手段包括:
●规定利率限额及信用配额:你比如利率的最高限额,央行对商业银行,规定存贷款的最高利率限制,是最常用的一个直接信用的一个管制措施,就是当经济出现非常危险的时候,那么可能就要采取这种行政手段,当然一般不采用行政手段。大家都知道在市场化的国家,或者有我们在建设社会主义市场经济当中,我们也更加的注重市场的作用,都用经济手段,法律手段。第二个就是信用的配额。这个是我们国家在计划经济时代用得比较多的,就是央行根据金融市场的状况和宏观经济的需要,那么来对银行系统的信用,就是贷款的指标加以分配
●规定金融机构的流动性比率:流动性比例,我们学经济的都应该知道。所谓流动性比例,就是指的流动资产对存款的一个比重。央行为了保障金融机构的支付能力,规定金融机构对其资产,必须保持一定程度的流动性比例。一般而言的话,流动性比率与收益率是成反比的,金融机构为了保持中央银行的要求,流动性的这个比例。一方面,它必须去维持这样一个长期放款或者扩大这个短期放贷的这个比重,另一方面也必须持有一部分随时应付提现的资产。
●直接干预等。央行直接对商业银行的信贷业务,放款业务加以干预。就是你如果有这种不符合要求的,直接要求你停止。就对业务经营不当的商业银行拒绝再提现,或者说采取高于一般利率的惩罚性的利率,所以这是直接手段。
二、间接信用控制,这个在国外,甚至于在我们国家也有。间接信号指导是中央银行通过道义劝告、窗口指导等办法间接影响商业银行等金融机构行为的做法。什么叫道义劝告呢?央行利用自身的这样一个声誉,和他在金融体系当中的特殊地位,对商业银行及其金融机构,那么你的经营行为,他发出口头的或者说书面的这样一种劝告,来影响你的放款的数量和投资的方向尽管这个方式,好像对金融机构没有法律的这样一种约束力,但是由于中央银行的权威地位,它同样会产生政策效力。换句话来讲,就是央行的行长要打电话要召见一下商业银行的行长,那么在这样召见过程当中,很你讲央行的意图。那么其实对于商行来讲,那你就一定要理解到这个时候对你的一个作用,就是你要服从央行的这样一种,统一的一种部署。这个就叫道义劝告。所以每年中国的金融工作会、经济工作会,其实就是国家政府在向大家发出一个信号,讲明今年的工作的重点希望大家能够把你的这样一种业务发展,与中央的这样一种,或者说与整个国家的步调要一致起来。
那么还有一个方式叫窗口指导,就是央行根据市场的情况,物价变动的趋势以及金融市场的动向,对商业银行每一季度的贷款,这样一种增减额都做出一 个非正式的要求。如果商业银行不按要求增减贷款,就是要求你增加多少,要求你减少多少,就明示你。如果你不按这个要求,央行就可以通过削减对你这个银行的贷款的这样一种额度,甚至停止提供信用这样一些措施予以制裁。