农业技术中的问题与措施论述
作者:于心岭 单位:内蒙古呼伦贝尔市鄂伦春自治旗乌鲁布铁镇农业服务中心
农业技术推广是一项系统化的工程,期间的环节和影响因素众多,不仅包括其实施的人力资源也包括技术受众的综合素质水平以及技术推广的设施、组织性文件等。我国作为农业生产人口众多、农业生产形式多样化的发展中国家,实施好农业技术推广对于国家整体生活水平的提高以及国家经济的发展都有着重要的作用。因此我们有必要对其进行细分与探讨,以保障国家农业生产的高效、科学性。
1目前农业技术推广存在的问题分析
1.1农业技术推广体系存在诸多问题农业技术推广体系是保障农业技术推广顺利、全面、高效实施的基础,能够对其产生影响的因素也比较众多,并且彼此之间都存在着紧密的联系。因此它的每一个细小环节出现失误,都将会严重影响其实施的效果。目前我国农技推广体系存在的主要问题有:①基层农技推广体制不健全,实施不够流畅。由于我国农技推广体制正处于改革的重要时期,大部分的基层体制尚未完成深度的变革,长期实施的体制存在信息流通不畅、技术推广实施者和受众脱节、业务渠道经费短缺等弊端,从而使得农业技术推广成果比较低。②农技推广队伍不稳定。根据有关调查表明,最近十年来我国农、林、牧、渔的大学、大专、中专毕业生流失了将近百分之四十,这还不包括在编却不在岗的一些技术人员。③农技推广技术人员的综合素质偏低,由于农技推广与基层出现的长期断层情况,使得众多的技术人员成了办公室工作者,缺少实践和具体的操作经验,更是欠缺与时俱进的求知心理和创新能力。此外培训机制的缺乏也使得众多技术人员知识老化、综合素质有待于进一步提高。④职能不清,工作的积极性、主动性不强。农技推广人员的主要职能就是向农业生产者公益性推广农业生产技术,但是目前多数的农技推广人员多是等待农业生产者上门咨询或者是有偿性的提供指导,对自己的职能认识不清,工作上缺乏积极性和主动性,从而降低了农技推广的水平。⑤基层农技推广的保障力度不够,在大部分的基层农技推广机构里面,缺少必要的设备等,即使基层农技推广人员想要有所作为,也会因为无法施展而最终放弃,这也是农业技术推广效果比较差的重要原因之一。
1.2农民的综合素质水平比较低,主动寻求技术的欲望比较低由于目前我国众多省市的农业生产地区,大部分的青壮年劳动力都外出打工,从事农业生产多为老人、妇孺、孩子,他们的综合素质普遍较低,接受新技术的能力也不高。从一方面来看,由于我国目前已经由农业生产大国完成了向工业大国过渡的经济形式,并且有向第三产业转型的趋势,人们对于农业生产的依赖性和重视程度在下降,这也是绝大部分农业生产者技术要求主动性较差的又一主要原因。
1.3我国农业生产模式,也制约着技术推广的高效实施我国农业生产模式依然是农民自行种植自家的责任田,因此,农业生产规模比较小,并且种植农作物的品种比较齐全。从严格意义上来说,生产规模化程度越大、品种越单一、专业化的程度越高,其对农业技术的依赖性和需求就越大。而我国这种小而全的农业生产模式显然不太利于农业技术推广。
2加强农业技术推广的具体措施
通过我们对农技推广存在问题进行的分析与探讨,我们应该制定一些加强性的措施,以提高我国农业技术推广的效率和效果。其主要的内容有以下几个方面:
2.1培养一些的农业技术推广人员农业技术推广人员是农业技术推广实施的根本性要素,因此国家和地方政府应该根据本地区的农业基本状况,选拔一批具有专业技术素养的人才进行农业技术推广工作的培养,并对他们进行事业编制。在此,值得注意的是农业技术推广人员的培养应该符合当地农业生产结构的切实需要和发展要求。此外,政府还应该成立专门的农业技术推广人员培养中心,定期对技术推广人员进行新技术、新知识的培养。同时,让这些技术人员定期走进农业生产的基层,加强他们的实践能力和农业技术推广的实际功效。最后,还应提高全体技术推广人员的服务意识,让他们积极主动的投身到技术推广和为人民服务的工作中去。
2.2加强农业技术推广人员与农民的沟通农业技术只有与农业生产进行完美的结合,才能最终实现农业生产水平提高的目标。说到底农业技术最终的实施者或者说是使用者是从事农业生产的农民,技术推广者只是作为一个中转者或者说是引导者存在于这一过程之中的。因此,加强农业技术推广人员与农民的沟通与交流,才是保障农业技术推广工作高效实施的重要举措。这就需要我们的技术推广人员不仅要提高自身的技术知识和水平,还要做好如何与农民亲近与交流的工作。所以说,技术推广人员平时注重技术的实践,积极地投身到农民的生产活动中去,热心帮助农民解决农业生产技术问题或者是通过地方媒体宣传、下乡培训等等方式进行技术推广才是做好推广工作的有效措施。
2.3提高农业技术的需求提高农业技术的需求是从市场的角度来考虑技术推广工作的一种方式,这对于提高农民对农业新技术的需求的积极性和主动性有着重要的作用。其具体的措施有以下几点:①加强对农民的培训力度,提高农民的综合素质。针对目前农民综合素质比较低的现状,加强对农民科技示范户的培养工作,对于农业技术推广工作的有效开展有者重要的作用。比如说,每培养一百名农业新技术示范者,就有近二十名技术推广的土专家、三十名农业新技术的辅导者,几十名农业新技术的独立使用者。通过这些有效的示范和逐级推广,相信农业新技术可以很快在农民朋友中快速、全面的展开。②推广规模化农业生产,提高生产效益。农业技术推广的主要目的还是提高农业生产效益,增加农民的收入和单位土地的使用效率。通过土地流转以及承包、租赁等方式,促进农业生产用地向种田大户手中集中,发展大规模化的农业生产,提高农业生产对技术的依赖程度,这对于增加农业技术推广的需求是非常有效的。③发展高效农业,提升产业结构。大力发展农业高效产业,注重农业化生产龙头企业的发展与培养。通过“企业———基地———农户”的产业化生产模式,发展订单生产,提高农民生产的组织化程度,从而提高农业生产的技术含量,进一步刺激技术需求。
3结语
关于农业技术推广的问题与措施,本文主要从以上几个方面进行简要的论述,具体的还需要根据当地农业生产的组织形式、产业结构、技术人员的配置状况等来综合性的考虑。在此也希望有更多的研究人士投身到农业技术推广的探讨中来,为保障农业生产的科学发展提供理论上的指导和支持。