十九大解读之正确认识新矛盾

矛盾变迁史：

时期	矛盾方	矛盾另一方方
土地革命	代表中国人民利益的中国共产党	代表大地主大资产阶级的国民党反动派
抗日战争	中华民族	日本帝国主义
解放战争	中国人民	美帝国主义支持的国民党反动派
1956年党的八大	人民对于建立先进的工业国的要求（人民对于经济文化迅速发展的需要）	落后的农业国的现实（当前经济文化不能满足人民需要）
1981年十一届六中全会	人民日益增长的物质文化需要	落后的社会生产
2017年十九大	人民日益增长的美好生活需要	不平衡不充分的发展

第一，从社会生产看。在十九大以前，中国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，定位于生产力的供给侧与人民群众的需求侧间的关系。当时的生产力低下，人民生活不富裕，而现在，经过改革开放以及全面深化改革后，我国社会生产力水平总体上显著提高，很多方面从“跟跑”到“并跑”，甚至领跑，社会生产能力在很多方面进入世界前列，经济总量位居世界第二，我们有高铁、有超级计算机、有“中国天眼”有移动支付等领先世界，再讲“落后的社会生产”，已经不能概括今天中国的社会生产状况。

第二，从社会需求看。我国生活水平已经发生了历史性的巨大变化，总体上实现了小康，不久的将来将全面建成小康。但是，当前，我国依然处在社会转型时期，整个社会的阶层结构、利益诉求日趋多样化、复杂化，公共产品和公共服务的供给跟不上公共需求的全面、快速增长。只讲“物质文化需要”，已经不能真实反映人民群众变化了的需求，人民不仅要生活富裕还要有更高质量，有更多的获得感、幸福感、安全感，需要全面解决民主、法治、公平、正义、安全等需求，解决教育、医疗、保障、收入、环境等问题，所以“新矛盾”的历史与现实依据正在于此。

第三，因此，我们一定要深刻领悟这一变化，正确处理变与不变的关系，效率与公平的关系。

一要坚持以经济建设为中心不动摇，只有保持适当的发展速度，很多问题才能够解决，否则经济提质增效和民生改善就无从谈起。要鼓励大众创业、万众创新，坚持精准扶贫，实现共同富裕，这是解决群众美好需求的物质基础；

二要提高发展质量效益。一个时期以来，我国经济发展依靠的是数量和规模，以大投入、高能耗驱动经济增长，但这种增长模式不可持续。只有深入贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，才能可持续发展。

三要注重公平正义。必须坚持统筹兼顾、综合平衡，补齐短板、缩小差距。通过深化改革，针对教育、医疗、住房等重点民生领域，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系；既要解决城市病，更要注重乡村发展，实施乡村振兴战略，促进城乡区域协调发展，才能实现经济社会各领域全面发展。