【环境微评】“环保加税说”正确吗？

【环境微评】15102

“环保加税说”正确吗？

继2014年首次以环保为由取消油品价格下调之后，本周再现环保”加税说“，之所以说是加税，就是相对于正常的降价而言，维持价格不动就相当于是”加税“了，而且理由与上次相似，也是应对雾霾和环保的需要。

的确，在导致雾霾的成因中，油品的消耗排放汽车尾气，在不同情况下，对雾霾有着相当程度的贡献。但这其实是就整体水平而言，也就是在这样一个汽车保有量和出行水平的基础上，进行相应测算得出的结果。这意味着，在汽车保有量和出行水平短期弹性较小的情况下，即便是”加税“，汽车保有量和出行水平不会出现很大的变化，哪怕是很微小的变化可能也不会出现。这一点恐怕是各个部门心知肚明的，这是短期的情况。那么长期呢？

在汽车保有量与出行水平上，长期的弹性显然比短期来得大，不过，这个弹性的来源并不是”加税“本身，而是与相对价格有关，一是汽车出行与其替代品之间的替代关系决定的相对价格；二是汽车出行与其他消费品/服务之间的相对价格，除非这两个相对成本和价格出现很大的变化，汽车出行的长期弹性也将难以出现很大变化。

即便是加税会有治理环境的效应，相关部门也理应告诉纳税主体，税收的增加究竟发挥了多大作用，以及是如何发挥作用的，而不仅仅是短短的几句话解释而已。（李志青）