济南市“招标投标指标”在国家营商环境评价中进入全国前10名 成为全国标杆
近日,国家发展改革委在苏州召开全国优化营商环境经验交流现场会,会议公布了2020年国家营商环境评价各指标领域标杆城市名单,济南市“招标投标”指标进入全国前10名,成为该领域营商环境全国标杆。
济南市发展改革委作为全市招标投标指标的牵头部门,深入贯彻落实国家和省关于深化“放管服”改革、优化营商环境的有关要求,围绕推进电子化改革、综合协同监管、精简交易流程等方面,推出了一系列全国领先的创新举措,进一步激发了市场主体活力,提升了交易主体满意度。
精准发力、主动作为,服务保障企业复工复产。疫情期间坚持疫情防控和经济发展“两不误”,率先开通重点项目公共资源交易绿色通道,采取“容缺办、专人办、限时办”等方式,为重点项目交易提供优先保障、提前介入、全程跟踪等“一站式”服务,及时保障了“小清河(济南段)防洪综合治理工程”等300余个重点项目开评标,助力了全市重点项目提速增效,相关举措获国家发展改革委专刊推广。
靶向发力、精简流程,降低企业制度性交易成本。精简优化交易流程,深化交易流程再造,实现了网上打印中标通知书“零跑腿”;一次性取消了没有法律法规依据的投标报名、招标公告(文件)审查等四项事前审核备案环节;为交易主体免费办理数字证书,提供“线上办理、免费包邮、快递送达”等一站式服务,截至目前,已为6800余家企业免费办理了数字证书,切实降低了企业交易成本。
持续发力、数字共享,深化招标投标领域电子化改革。深入推进“互联网+”招投采购,实现招标不见面、投标不进厅、评标无纸化的全流程电子化交易;推广电子担保应用,推进保证金业务由“线下”到“线上”模式的转变,建立完善了多形式、代收退、及时退的投标担保方式。
协同发力、放管结合,创新事中事后协同监管。创新开展一标一评、标后评估和绩效评估等工作,依托电子监督平台,科学设立“E=K+Z+P”的绩效评估数据模型,有效保障了招标投标规范性,开创了监管范围广、评估内容全、协同部门多的全新综合性监管方式。该创新举措被省发展改革委列为首批“深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法”并向全省推广。
优化营商环境只有进行时,没有完成时。济南市招标投标领域将持续优化全流程电子化交易,降低企业制度性交易成本,加大协同监管力度,以更好营商环境激发市场主体活力,为保障我市项目建设顺利推进、赋能经济高质量发展提供有力支撑。