周秦之变｜都江堰，超级水利工程背后的社会变革
《灌阳竹枝词》：
“都江堰水沃西川，人到开时涌岸边。喜看杩槎频撤处，欢声雷动说耕田。”
位于四川盆地的成都平原，被成为“天府之国”。其实，在都江堰建成之前，这里一直一个旱灾、水患严重的地方。
图| 古代洪灾如猛兽
发源于四川北部的岷江，是长江上游的一条较大的支流。主要水源来自山势险峻的右岸，大的支流都是由右岸山间岭隙溢出，雨量主要集中在雨季，所以岷江之水涨落迅猛，水势湍急。
每当山洪暴发的时候，江水奔腾直下，从灌县进入成都平原，由于河道狭窄，常常引发洪灾。
图| 成都平原地形图
在古代每当岷江洪水泛滥，成都平原就是一片汪洋；一遇旱灾，又是赤地千里，颗粒无收。岷江水患长期祸及西川，鲸吞良田，侵扰民生，成为古蜀国生存发展的一大障碍。
西川的水旱灾害，成为了都江堰修建的自然因素。秦昭襄王五十一年（公元前256年），李冰为蜀郡守。李冰在前人治水的基础上，依靠当地人民群众，在岷江出山流入平原的灌县，建成了都江堰。
图| 都江堰图
都江堰，两千多年来一直发挥着防洪灌溉的作用，使成都平原成为水旱从人、沃野千里的'天府之国'，至今灌区已达30余县市、面积近千万亩，是全世界迄今为止，年代最久、唯一留存、仍在一直使用、以无坝引水为特征的宏大水利工程。
都江堰这样浩大的工程的修建，除了水旱灾害的自然因素之外，其实，更重要的是，背后隐藏的特定历史渊源。
都江堰水利工程，背后隐藏的社会变革
周天子将土地分封给诸侯后，到了西周末年，原来维系周王朝统治的宗族血缘越来越淡了，支持它的周礼也就越来越难以维持了。
周幽王八年（前774年），周幽王废嫡立庶，废黜王后申后和太子姬宜臼 ，而立宠妃褒姒为王后，褒姒所生之子姬伯服为太子 ，并加害太子姬宜臼，致使申后的父亲申侯大为愤怒。
图| 烽火戏诸侯说的就是周幽王，不过这个故事多是杜撰
周幽王十一年（前771年），申侯联合缯国、西夷犬戎攻打周幽王，于是在骊山下杀死周幽王，首都被洗劫一空，西周灭亡。周幽王死后，诸侯们与申侯共同拥立前任太子姬宜臼继位，是为周平王，都城东迁至洛阳，史称东周。
周王室在战争中几乎全军覆没，周平王是在诸侯的扶持下登基的。这时候，对于诸侯来说，羸弱的周天子已经形同虚设，中国历史进入诸侯争霸的春秋战国。
春秋初期，中国的土地主要围绕着黄河流域，北至今天河北，西边以陕西为界，南边过了长江都算蛮荒之地，所以，面积比今天小很多。
图| 春秋初期比较大的诸侯国
天下有一百多个诸侯国，最小的也就今天的村镇大小。到了战国时代，由于长时间来国家之间不断兼并，诸侯国就只剩下二十多个，其中的几个最强大的国家，成为战国七雄。
图| 战国时期诸侯国地图
华夏文明发源于黄河流域，黄河虽被成为“母亲河”，但亲妈变起脸来，也是“六亲不认”。
不光是黄河，春秋战国时期，未经治理的河水，时旱时涝，对周边的农业生产会带来巨大影响。
要想改变这种情况，就需要治理河道，但那时候，治理河道对于没有机械工具的古人来说，是一项极大的工程。
在周代分封制的国家中，诸侯国的国力都负担不起这样的大工程。那么，秦国是如何做到能修建的起，都江堰这样的大型水利工程的呢？
你可能已经猜到了，那就是“商鞅变法”。
商鞅为何要变法？
春秋战国时期，因为在分封制下，国家越分越小，越分越弱，最后只能走向灭亡，诸侯们也就都不愿意再继续搞周天子的分封制了。
统治者的立场是，把全国的土地和人口都攥在自己手里，“率土之滨，莫非王土”，才是最完美的。诸侯要想大展宏图，打赢国家之间的战争，背后也必须有国家强大的生产力作为支撑。
所以，各个国家绞尽脑汁地想提高生产力水平。如何消灭掉旧贵族阶级，建立一套中央集权的制度，成为了诸侯们迫切的需求。
削弱旧贵族势力和提高生产力，这两者又都共同指向了土地。于是，很多有识之士，看到了井田制的弊端，决心要改变这种低效的土地制度。
周天子分封给贵族的土地相当于国有制土地，奴隶们必须在贵族的土地上耕种。
井田制，是将一块耕地用“井”字隔开，分成九个格子。周围八个格子是“私田”，所有权属于贵族，但是交给八户农奴人家种植，所得是八户人家自己的。中间的一个格子是“公田”，八户人家共同种植，产出的粮食交给贵族，就相当于税收。
图| 井田制
当然，统治者只会在乎自己的利益，井田制在真正执行的时候，公田的面积要远多于私田。所以，对生产者而言，种公田对老百姓没有任何好处，他们在公田里干活时，自然是偷奸耍滑。
社会制度之所以影响生产力，在于：
首先，人都有惰性，都想“活少、钱多、离家近”，好的社会制度会激励人努力工作。
其次，人的能力高低不同，用同样的时间，干同样的事儿，生产效率和质量都不一样。好的社会制度，应该将生产资源尽量交给生产效率高的人。
井田制的社会中，上述问题都解决不了。劳动者在公田干活儿，没有积极性，生产效率低下；手握国有土地的贵族，想不出什么激励措施，只能通过人为监管。
更要命的是，贵族们经营土地的能力参差不齐，由于土地是国有的，不善经营的人，不能通过交易，将生产资源交给生产效率更高的人。如果手握土地的是个纨绔子弟，土地的价值就白白浪费了。
看到井田制的诸多弊端后，很多政治家决心变法。最先摒弃井田制的并非秦国，魏国的李悝、楚国的吴起都搞过，但是变法最成功的却是秦国商鞅。
图| 商鞅变法
商鞅是如何通过变法提高秦国国力的？
一、商鞅废除了井田制，将土地私有化，允许土地自由交易。
井田制的废除，给秦国带来了很多变化：
- 耕地面积增加了。奖励耕织，特别奖励垦荒，使很多贵族手中荒芜的土地有了交易的价值，纷纷将其开垦成农田，全国的耕地就变多了。
- 生产效率提高。新法规定农民直接用财物来交税。这样，税赋水平就相对固定了，交完税的劳动剩余就归农民所有了，这样他们劳动的积极性就提高了，国家的生产效率就有了飞跃性的提高。
- 土地资源生产效率提高。通过土地交易市场那“看不见的手“，让不善经营的贵族将土地交给善于经营的土地，实现资源的动态分配。
- 兵源增加。井田制的废除，解放了农奴，使之成为农民。在生产效率提高的情况下，闲置的劳动力就可以转变为兵源。
- 贵族逐渐消失。贵族之所以是贵族，是因为他有永久的土地。但是，允许自由土地买卖后，你贵族总会出现败家子吧，卖了土地后，也就沦为平民了。
当然，土地兼并也会带来贫富差距的扩大，不过这都是后话了。
二、颁布“连坐法”。
实行连坐法的目的，就是要使人民互相保证，互相监视，互相揭发。一人有罪，五人连坐，任谁也没有办法为非作恶。连坐法，不但实行于乡里的居民之中，也实行于军队的行伍之中。
图| 商鞅说服秦王，推行“连坐法”
这种法律在今天看了很不合理，但是在古代没有人权观念的时候，确实是统治者的一大利器。连坐法就像人人头上有把刀架着，而且是脚上栓着绳子，每个人都相连，令人根本不敢有遇战撤退的念头。
三、废除旧世卿世禄制。
商鞅的新法规定：奖励军功，禁止私斗，颁布按军功赏赐的二十等爵制度。
杀敌一人者，就可以获得爵位一级、田宅一处和仆人数个。斩杀的首级越多，获得的爵位就越高。
这种奖励性的制度，在没有科举制的春秋战国时期，是给了普通百姓一个改变身份的机会，给了普通百姓极大的刺激。秦人好战、名将辈出，军事上无往不利，和这项激励政策不无关系。
四、普遍推行县制，设置县一级官僚机构。
“集小都乡邑聚为县”，以县为地方行政单位，废除分封制，“凡三十一县” ，县设县令以主县政，设县丞以辅佐县令，设县尉以掌管军事。
图| 郡县制和分封制在组织架构上的变化
之前在《商周之变｜从祭祀器具中，看商周的社会变革》文章中，提到过，周天子之所以搞分封制，就是因为当时社会的生产力，养不起管理全国的庞大官僚体系。
秦经过商鞅变法，国内生产力大幅提高，使得秦国有能力供养郡县制的官僚体系，实现中央集权。这样，之前分封制下散开的麻绳儿，终于拧在一起了，国家获得稳定的同时，超强的社会组织能力，让秦国的军事和官僚系统，在变法后爆发出惊人的能量。
当然，商鞅变法还有很多条目细节，就不一一介绍了。我们挑出以上的几条，是对社会生产力和国力影响比较大的。
商鞅变法给秦国带来的强大生产力和社会组织能力，是兴修都江堰水利工程的社会条件
前文说过，兴修都江堰这样的庞大的水利工程，对于没有机械的古人来说，是要耗费庞大的人力物力。春秋战国时期，诸侯国的国力都负担不起这样的工程，包括变法前的秦国。
图| 今日的都江堰
对于国家来说，兴修庞大的工程，除了经济上的制约外，其实还有一个更重要的因素：那就是社会组织能力。
一条河流灌溉的区域很大，会流经很多贵族的封地，谁也不愿意单独治理河道，便宜了其他人。所以在分封制时代，人类就算有能力治理河道，也很难实现。
商鞅变法后，上述问题都解决了。中央集权体制下的秦国，不仅解决的经济问题，也有了超强的社会组织力，用现代人的话说，就是“集中力量，办大事儿”的能力。
图| 拳头钻在一起，才能集中力量办大事儿
都江堰，就是在这样的历史背景下才能够修建起来的。这样的工程，是没有变法的其他诸侯国，想都不敢想的。
其实，今天的中国，能够在几十年时间内从白手起家，发展到世界第二大经济体，背后依靠的也是一套能够“集中力量，办大事儿”的社会制度。
美国、英国等西方国家总是揪着我们的制度说事儿。你再看美英的制度下，所有大型工程都需要层层审批讨论。可能互相扯皮十几年，最后还制定不出方案。
再看咱们这边，什么大型项目，只要利于民生，撸起袖子就干。所以，近些年来，无数个国家工程才能破土而出。
这么再看中国改革开放这四十年来取得的成就，不是没有原因的。