5月12日 俄罗斯会惧怕北约吗
冷战结束后,北约不断东扩,看似如日中天,但实际上早已尾大不掉。截止目前,北约有29个正式成员国,另有包括乌克兰、格鲁吉亚等在内的7个“伙伴关系国”。
越是无力对集体安全做贡献的小国,越是想千方百计地搭上北约东扩的便车。像黑山这样的,常规部队加起来只有2000人的小国,也要抢着加入北约,北约自身的臃肿和过度扩张可见一斑。
北约的运转完全依赖美国和英法等核心国家,像黑山这种小国能做的贡献微乎其微。一个组织如果过于臃肿,难免会出现 “三个和尚没水喝”,“家大难当”的问题。
更重要的是,冷战以来,北约的核心使命从成员国防御,转变为对其他地区的“人道主义”武力干涉行动。数次干涉行动在消耗其战略资源的同时,也模糊了北约自身的战略定位。最为讽刺的是,虽然北约军事力量在南联盟、利比亚耀武扬威,但在俄格冲突和乌克兰危机中,当其“伙伴关系国”在俄罗斯组合拳面前陷于困境时,北约却束手无策,毫无作为。
因此,美欧战略学界普遍认为,近年北约的目标定位和能力建设都出现了重大偏差,未能对其主要对手俄罗斯形成有效制衡。为数不多的“亮点”是欧洲反导体系,对俄罗斯战略反击能力构成了抵消,但实际上与最初规划的反导计划仍有差距。
而2008年启动“新面貌”改革至今,俄军已经形成了以打赢短促局部冲突为目标的灵活精干的联合作战体制,并据此完善了远程精确打击、区域拒止、电子战等能力。这种速战速决的作战模式直接命中了北约决策链条臃肿、成员国利益和能力参差不齐的软肋。然而,全面改革北约绝非易事。冷战后的大举东扩已经成为阻碍其适应新环境的包袱。组织越大,决策越慢,包袱越大,改革就越难。因此,北约要走出困境,无过于两条路,要么等美、英等主要成员国加大投入,勉力支撑这张越摊越大的饼。要么就必须果断抛弃目前过度膨胀的壳子,重新恢复更为精简的形态。目前来看,这两条路走通的希望都不大乐观。越扩员越低效,越低效越扩员的恶性循环还会持续下去。
俄国只能针对北约打一场防御性战争,而且只有使用核武器才可能有点胜算。北约则可以针对俄国打一场全面战争,即可以进攻,也可以防御。这么说来,俄国是感到提心吊胆的,因为如果你做不了某件事而又想做这件事,那就是在梦想,但如果你有能力做这件事,那么这样想就叫做计划了。
2. 北约成员国的类型。自从苏联解体之后,由美国率领的联盟和北约对一些国家进行了军事侵略,这些国家的政府都是经联合国承认的。哇,这是一个侵略性的军事集团。俄国就会这么想了:好吧,他们以子虚乌有的化学武器为借口把伊拉克干掉了,又把塞尔维亚、利比亚等国家给干掉了。我们怎么能保证他们不会至少是想着法的要把我们也干掉呢?谁也不能保证,因为政治和外交讲究的不是信任和友谊。掌管俄国政府的有各种各样的人,但他们都不傻。他们知道,北约不讲朋友,只讲利益。北约不扩张到非洲或者南美,北约向东扩张。既然不邀请俄国加入,看来也没有其他什么选择了。
3. 军事演习。俄国军演的典型套路:伊斯兰国式的恐怖组织从南边的什么地方入侵,比如皮卡车、轻武器、便携式防坦克防空火箭、游击战之类,我们及时把他们消灭,不让他们建立什么哈里发国家。北约军演的典型套路:一支装备和战术都与俄军相似的部队入侵,被北约赶走。
如果俄罗斯关注的是自己领土、领空和领海的安全,那么世界上没有任何一个国家或者军事集团有能力威胁俄罗斯的领土、领空和领海。俄罗斯是世界顶级核大国,有着毁灭地球的三位一体核打击能力,拥有世界第二的常规军事力量。显然没有任何人有能力,没有任何人敢于侵略俄罗斯。但是,俄罗斯做为苏联的继承者,是公认的世界大国,在世界范围内享有广泛的政治影响力,特别是在很多国际地区事务中享有举足轻重的作用。世界大国的影响力是世界级的,自然拥有本国之外的战略利益,拥有自己需要维护的盟友体系,而这些就需要俄罗斯在海外与美国或北约进行力量博弈,然而随着俄罗斯国力的衰弱,在实力的较量中越来越力不从心。从这个意义上讲,俄罗斯的确会在某种程度上感受到来自北约越大越大的安全威胁。