深圳个人破产条例实施首月：260人申请破产，8宗立案审查

4月12日，深圳中院召开个人破产条例实施情况专题新闻发布会。记者从会上获悉，自3月1日《深圳经济特区个人破产条例》（以下简称“《条例》”）以来，深圳中院共收到260件个人破产申请，优先受理8名个人债务人的破产申请，正式启动破产申请审查程序。

8宗立案审查案件申请人中青年为主

多有创业经历

会上，深圳中院党组成员、副院长龙光伟介绍，首批立案审查8个案件。

从申请主体来看，主流为中青年人，全部有创办企业或者从事经营活动的经历，符合条例鼓励创新、宽容失败的宗旨；

从申请目的来看，7名债务人当前仍在工作，有清偿意愿，大多希望通过重整、和解方式纾缓债务；

从债务规模来看，大多数债务人负债为几十到一两百万不等，负债在300万以上的仅1位，与企业破产案件相比，债务规模相对较小。

对社会普遍关注的深圳个人破产“首案”何时诞生，深圳破产法庭庭长曹启选表示，深圳中院首批进行立案审查的申请有8件，目前承办案件的合议庭正在视情况安排听证，在法官对破产申请进行审查后，将分类处理。对这8名债务人的申请，符合《条例》规定的破产条件的，人民法院将裁定予以受理，指定管理人接管清查财产、核实债权债务关系，进行重整、和解的协商，或者进行清算，在宣告破产后对债权债务进行清理及对其财产进行分配；对不符合《条例》规定的破产条件的，人民法院将作出不予受理裁定。

因此，对这8件个人破产申请，也只有在重整或和解成功，或者在法院宣告其破产之后，才会产生有实质意义的“个人破产首案”。而要免除申请人偿还剩余债务的责任，按照《条例》规定，还需要到最后执行完和解协议、重整计划或者经过免责考察期的考察时，法院才会裁定免责。

对这8件破产申请的审查，以及进入破产程序后个案财产、债务清理仍需要一段时间。对此，法院将严格适用《深圳经济特区个人破产条例》，充分确保正确的制度导向，稳妥推进破产程序的各个审理环节，保护好债务人、债权人及社会公共利益。

个人破产财产申报不全等问题比较突出

记者还注意到，由于个人破产是个新鲜事物，很多申请人在申报过程中存在认知不足情况，特别是债务人财产申报不实问题突出，存在申报不全、怠于申报、甚至未如实申报等情况。

如有的申请人只就其主观希望免除的债务进行部分申报；

有的未将其个人负债与家庭其他成员负债作区分，统一以其个人名义申报；

有的只申报特区内财产、隐瞒特区外财产；

还有部分申请出现申报的债务规模与破产原因不相匹配情况。

此外，部分申请人的负债是由奢侈消费、过度投机、过度举债引起的，这些债务是不能得到《条例》规定的破产程序的保护的。

对此，曹启选表示，如果债务人不如实申报或者选择性申报债务、财产，甚至故意以个人名义申报其与他人混同的债务、向他人转移财产后申请破产的，一经发现，法院将严格依照《条例》视阶段作出不予受理、驳回申请、不予免责或者撤销免责的裁定，并严格追究破产欺诈的法律责任。

龙光伟表示，下一步，深圳法院将在上级法院的指导下，推动个人破产案件审查审理的规范化。针对个人破产申请的各类情况，强化个人破产申请前咨询辅导机制，进一步明确个人破产案件的受理标准，推动个人破产案件审理繁简分流，研究完善个人破产庭外和解制度，通过府院联动机制，健全个人破产事务配套制度，确保个人破产综合改革试点工作持续落地见效。

采写｜ 记者张燕 通讯员 肖波

来源： 深圳特区报