无需赞助,不用担保,可自由工作/换工/转永居: 新“潜力人才”签证将是什么样的存在?

昨天的文章中我们讨论了，英国的创新签证（Innovator Visa）已经确认即將迎

来新的变化。

今天我们再来延伸聊聊，有关“创新计划”（UK Innovation Strategy）中另一个非常吸引眼球的新提案：High Potential Individual（新“高潜力人才”签证）。

其实，自英国商业，能源和工业策略部发布《创新计划》以来，不少讨论的声音就此起彼伏，认为未来“高潜力人才签证”的推出，是不是象徵著，会有越来越多来自英国以外大学的毕业生，能够自由来到英国工作，基本没有什么限制？

当然，毕竟这将是未来才会推出的一项新签证路径，所以实际实施细节必须等到内政部发布相关”移民法修订通知“的时候，我们才能掌握所有操作内容；但根据《创新计划》已经透露的”方向“再加上对于移民法过去类似路径的分析，我们还是可能提前一窥“高潜力人才签证”的走向。

首先，《创新计划》当中已经说了，“高潜力人才签证”将会开放给毕业于“全球顶尖大学”（Top global university）的毕业生。

这代表什么？我们认为，第一由于“高潜力人才签证”属于商业类签证，将会隶属于计分移民系统（Points Based Immigration System）中，就像目前其他商业（移民）类签证那样；第二在“全球顶尖大学”这项要求上，有可能会参考目前具有全球性声誉的排名如：

• QS World University Rankings（https://www.topuniversities.com/university-rankings/world-university-rankings/2021）

• Times Higher Education World University Rankings（https://www.timeshighereducation.com/world-university-rankings/2021/world-ranking#!/page/0/length/25/sort_by/rank/sort_order/asc/cols/stats）

• Round University Ranking（https://roundranking.com/ranking/world-university-rankings.html#world-2021）

原因是，根据《创新计划》，英国政府之所以希望新设“高潜力人才签证”路径，就是希望提供一个相对（其他签证路径）而言，更为便捷的一条新路径，减少或降低冗长费时的申请或移民局审核，才能便于真正吸引更多“高潜力人才”来到英国。

基于这样的前提，我们认为，内政部对此将会设置的”硬要求“，应该是会比较简洁明了的，能不能达到（要求）得以一目了然，这样对于申请的准备或者移民局的审核，相对来说都会更直观一些。

不过，如果说内政部届时直接沿用上面提到的大学排名，也是可能造成一些问题。

比如说，这些排名有可能对于来自发展中国家的申请人不公平，因为有些申请人可能经济条件不允许前往所谓的”世界名校“学习，可是该申请人在自己国家里面，还是非常出色的呢？

此外，对于“顶尖大学”内政部又该如何定义？门槛线在哪里？是要列表中的前20、前50，甚至说是前100呢？

所以在这方面，《创新计划》也指出，将会考虑让申请人也能通过其他”能力“指标，来证明自己的“高潜力”：

我们认为，这应该代表，如果申请人能够符合“全球顶尖大学”毕业生的门槛，那自然可以满足要求；但若不是毕业于这些指定排名的大学，申请人也可能通过满足其他”指标“而把”分数“给补上，以达到符合申请的门槛。

回看英国移民政策过去以来的习惯，这些”替代指标“可能是以下：

• 高薪资（满足一定薪资线）；

• 具备硕士以上学历（不只有学士学历而已）；

• 来自STEM背景（也就是持有科学、科技、工程或数学领域的高等学历，属于英国政府重点需求的人才）；

• 年龄（比如年纪越轻、越受偏爱）。

通过这些”替代指标“，申请人可能赚取相应的”替代积分“，比如说满足“全球顶尖大学毕业生”要求的，可以获得申请签证所需的20积分；但如果不能满足这项要求，申请人可能因为符合”替代指标“（例如每符合一项”替代指标“可获10积分），相加起来达到一样的分数（20积分），也可以满足申请“高潜力人才签证”。

→ “高潜力人才”的好处？

《创新计划》已经指出，高潜力人才签证将会是“非赞助制”。

意思是说，申请人不必像目前的技术工签（Skilled Worker）那样，需要先找到愿意赞助自己的雇主，获得工作Offer后，才可能申请签证。

“非赞助制”的另一个好处是，申请人相对更加自由，不必因为签证的因素，必须只能跟单一的雇主（赞助自己的雇主）绑在一起，甚至一旦换了新雇主，还得申请新的工签。

申请人不只在找工作和换工作上都能更加弹性，还有另外一种可能是，内政部可能会允许这类“高潜力人才”自雇，经营自己的生意（不必一定受雇用、当员工）。

而且，不像学生签证（Student）和毕业生签证（Graduate）那样，“高潜力人才”将是具有永居导向的签证路径（目前认为应该也是属于5年转永居路径）。

对于目前的毕业生签证（Graduate）来说，虽然能够允许申请人自由在英国找工作、换工作等，但由于不具永居导向，申请人必须届时转到其他路径（例如工签）；或者，申请人至少要满足（前后连续）在英国合法居住满10年，才能申请10年合法永居。

再拿来和目前的Global Talent（全球人才签证）做比较，“高潜力人才签证”也不需要”担保制度“，不像Global Talent还得事先通过”担保“，在申请程序上也会相对更加简洁和直观。

→ 说了那么多，难道就没有坏处吗？

当然，就如同前面已经提到的，由于内政部尚未正式公布相关细节，我们目前很难断定，新“高潜力人才”路径的实际利弊为何。

但诚如英文常说的一句话：”The devil is in the details“（魔鬼藏在细节里），我们相信，届时“高潜力人才签证”一定程度上只能适用于部分能够”符合要求“的当事人。

意思是说，不可能是不论当事人来自世界各地的任何大学毕业，都完全能够符合这项签证申请的。

内政部一定会给出一些硬指标，来过滤掉一些人，让他们认定”真正符合“这项签证路径的人，才能够适用申请。

而且，在未来当事人想要续签或者转永居的时候，相信内政部也会设下一些要求，能够达到这些要求，才能够申请永居的。

丽莎结语：只能说每项签证路径的出现或存在，基本都是适用于符合该项路径的特定人群的，很难说一条路径适用于所有人。

但不论如何，多了一条路径就是多了一项选择。丽莎也会持续关注，争取在获得更进一步细节的时候，给大家做个分析和比较总结，尽量为莎粉们归纳出，什么情况或背景更可能适用什么样的签证路径。