解决住房问题，在大城市留得更安心

光明日报记者 邱玥

【政策】

“大力发展租赁住房，解决好大城市住房突出问题。”在近日召开的全国住房和城乡建设工作会议上，这成为2021年住房和城乡建设工作的8个重点之一。会议要求，加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。扩大保障性租赁住房供给，做好公租房保障，在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房。

【故事】

走路十多分钟就能到地铁站，晚上加班回到家可以在社区的商业配套餐厅吃到可口的饭菜；到了周末，和社区的邻居们聚在一起唱歌、健身……这就是90后女孩晓冉现在的生活。

去年12月25日，北京丰台泊寓成寿寺社区商街开街，从餐厅到时尚潮牌店，从酒吧到便利店，服务社区居民的商业项目陆续投入使用。泊寓成寿寺社区是北京首个开工的集体土地租赁住房试点项目，也是全国首个正式运营的集体土地租赁住房项目，因此吸引了不少年轻人的目光，他们在这里认识了新的朋友，这里也成为年轻人新的家园。

“过去我住在郊区，不过我单位在王府井，每天上班从郊区坐地铁，路上就得花俩小时，成本太高了。”受不了“穿城”上班之苦的晓冉决定搬家。她第一时间把关注点放在了泊寓成寿寺社区，除了令人心动的户型，还有其良好的地理位置。“从社区出门，走大约15分钟就能坐上地铁，总共不到50分钟就到单位。”晓冉说，与之前住郊区相比，路上省下来的时间就能多睡一个小时。对于上班族来说，这一个小时太宝贵了。

为推进租购并举，从三年前开始，北京试点集体土地建设租赁住房，计划在2017年至2021年的5年内供应1000公顷集体土地用于建设集体租赁住房。截至去年9月份，北京市共确定68个集体土地租赁住房试点项目，已开工21个，可提供房源约2.7万套。首个开工的项目就是泊寓成寿寺社区。社区由村集体以土地经营权与北京万科合作，北京万科负责建设成本投入，获得项目45年经营权。村集体长期获得稳定收益、享受超额经营分红。

【专家点评】

清华大学房地产研究所所长刘洪玉：

当前，我国住房领域的突出问题表现为新就业大学生、城市非户籍常住人口，以及新市民群体存在较大住房困难，而大城市房价普遍超越新市民支付能力。因此，有效解决新市民住房问题，发展住房租赁市场就成为关键。

针对我国城市住房租赁市场中存在的主要矛盾和突出问题，日前举行的中央经济工作会议从多元化制度化租赁住房用地供应，落实租赁住房享受公共服务和金融财税等支持政策，吸引多主体参与，规范租赁市场秩序，促进市场稳定等多方面提出了具体工作要求。要提供租金水平与租户支付能力匹配的新建租赁住房，必须有效降低租赁住房的供应成本。而利用集体土地通过经营权合作入股等创新方式，能显著降低土地使用成本，再辅之以政策性住房金融支持和财税补贴优惠，就让新增租赁住房供给成为可能。

租赁住房需求非常多元，有效满足这些需求，既能助力实现住有所居，也能促进住房投资和住房消费。实践证明，一个兼顾生活居住和社交工作需要、兼顾独立和共享空间安排的活力社区，能够为租住者提供舒适的租住体验，更容易得到市场特别是年轻人的认可。

《光明日报》（ 2021年01月30日05版）

来源： 光明网-《光明日报》