这份种业成绩单能让你满意吗？（上）
策划：《北方农资》编辑部
执行：《北方农资》记者 银洁
编者按
从2011年国务院出台“8号文件”至今，种业领域轰轰烈烈的改革已进入第八个年头。2017年，参与种业的不同主体都感受到种业显而易见的变化。非主要农作物品种从过去的“两不管”变成开放式登记；品种不再“一品多名”；品种管理向市场化方向迈出重要的一步。
2017年1月1日起，新《农作物种子标签和使用说明管理办法》正式施行，农民将逐渐买到以新包装上市的种子。这次种子换“新装”，最大的亮点是增加了一个信息代码。这个信息代码从外观来看只是一个普通的二维码，但是它却赋予了每包种子专属的“身份证号”。若包装不符合规定，即属于不合格种子。二维码要求一袋一码，这也意味着同一个品种不同包装袋上的二维码是不同的，如果农户发现购买的种子中有相同的二维码，务必慎重使用。二维码的差异从外观上很难看出，差异主要体现在扫描之后显示的信息。
种子质量是保障粮食安全和农产品质量的源头。农民购买种子往往不会索要发票，出了问题索赔十分麻烦。用手机扫描二维码，可以看到品种名称、生产经营者名称或进口商名称、单元识别代码、追溯网址等四个基本信息,且必须按以上顺序排列,每项信息单独成行。二维码相当于种子的“身份证”。有了它，农户购买种子，只需用手机扫描包装上的二维码，就可以清晰了解种子产地及各个流通环节质量管控情况，精确摸清所购买种子的“家底”；就能对种子品种进行溯源，防止假冒伪劣种子流入市场，保障农民合法权益。让“问题种子”有据可查，确保用种安全。
2017年6月8日下午，中国化工集团公司宣布完成对瑞士先正达公司的交割。截至目前，中国化工拥有先正达94.7%股份，这意味着中国化工跻身全球农化行业第一梯队。收购金额达430亿元，这也成为中国企业最大的海外收购案。自此，美国、欧盟和中国“三足鼎立”的全球农化行业格局形成。
长期以来，全球农化行业第一梯队呈现“六巨头”格局，分别是先正达、孟山都、拜耳、陶氏、杜邦和巴斯夫六家跨国公司。中国化工自2009年起就与先正达保持密切联系，一直在寻求合作机会。中国化工自2006年开始国际化经营以来，先后收购了法、英、德、意、以色列等国9家行业领先企业，2011年收购以色列安稻麦公司，成为全球最大的非专利农药企业。对先正达的收购能填补专利农药和种子领域空白，对提高我国农业竞争力、保障粮食安全起到积极作用。中国化工的收购实现了多方共赢。它保障了先正达能够专注于所擅长的工作，大力投入于研发，开发新技术，帮助他们提高作物种植效率，提高产量。
2017年9月28日，在山东青岛市李沧区的海水稻研究发展中心的试验基地，“杂交水稻之父”袁隆平领衔的技术团队培育出的最新一批“海水稻”获得丰收。经收割测评，亩产最高可达620.95公斤。海水稻”是耐盐碱水稻的俗称，并非直接生长在海水里，而是在海水经过的土地种植，具有不需施肥、抗病虫、耐盐碱三大特性，因此可让荒地变为良田。据测算，我国盐碱地总数约15亿亩，其中有约3亿亩具有改造潜力。如果在1亿亩盐碱地推广“海水稻”，按亩产300公斤保守计算，年产量也将达到300亿公斤，能养活8000万人口。
一直以来，我国的水稻种植技术在世界上都遥遥领先，2017年，“海水稻”、“超级杂交水稻”、“巨型稻”，每一种水稻的试种都取得成功，为解决世界粮食安全问题提供强有力的保障。这次“海水稻”低产技术难关取得突破,离不开科学的技术路线。袁隆平作为“杂交水稻之父”,带领青岛海水稻研发中心以杂交路线为特色开展“海水稻”研究,最终取得成功。受益于水稻产量的节节增加，我国粮食已经从不够吃变成了吃不完，这与袁隆平团队的努力密不可分，“杂交水稻之父”的称谓实至名归。中国水稻将不断给世界带来惊喜。
根据全国农技推广服务中心对90家代表性主营玉米种企（玉米种子销量大于100万公斤、玉米种子业务占八成）的分析，2016年种子销售利润从2015年的15.71亿元下降到2016年的8.41亿元，降幅46.5%。；2017年上半年形势更加严峻，21家玉米种子上市公司66%的企业销售额同比下降，行业有代表性的30家大中型玉米种企65%的利润同比大幅下降，行业龙头老大也未能幸免。在2017年的全国种子“双交会”上，全国农技中心主任刘天金指出，当前全球玉米格局出现重大趋势性变化，国内“襁褓”式保护政策已颠覆性调整，玉米种业竞争格局发生历史性变化。
目前，进入市场的玉米品种除了国审、省审以外，增加了绿色通道、联合试验体以及引种备案制等，品种“大跃进”。2017年176个玉米品种通过国审，加上各省审定的品种，当前国内种子市场至少有2000多个品种，但大部分品种同质化，最终会被市场淘汰。
与玉米面积大幅缩减相对应的，是玉米种企的艰难。一方面，随着品种审定制度重构和审定标准的优化，优良品种入市通道敞开，企业已能把生存发展的命脉掌握在自己手中，种业全面自由公平竞争新时代开启。另一方面，玉米种业将面对多层级竞争。种企既要面对国际种业四大巨头的竞争，又要面对国内同行的竞争，还有制售假劣种子游击队的围攻。
2017年10月27日，国家发改委12年来首次调低小麦最低收购价格，今年的小麦（三等）最低收购价为每50公斤115元，比2017年下调3元；而在2017年2月份，三种稻谷价格也经历了13年以来的首次全面下调。再往前回看，2016年开始的玉米收储制度改革，通过“市场化收购”加“补贴”的新机制，已经率先完成玉米定价的市场化。至此，三大主粮的价格机制调整已经明朗。
2017年小麦最低收购价格首次下调，是我国农业补贴政策更加市场化、更加反映供求关系的一种政策取向表现。此次下调打破了小麦最低收购价格自2006年实施以来持续上涨或持平的态势，是一种方向性的转变，对于完善最低收购价格政策具有标志性意义。从对市场的影响看，此次小麦最低收购价格下调对市场的影响总体不大。小麦和稻谷是口粮，重要性和玉米不一样。今后小麦和稻谷的价格改革总的思路，还是要保留基本的政策框架，但是要增加政策的弹性。也就是说，要让今后价格更加准确地体现市场供求关系。
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