农业农村部:2021年耕地地力保护补贴1205亿元,直补到户,新政策
农业农村部:2021年,耕地地力保护补贴1205亿元,直补到户,哪些人得到
对于农村人来说,传统的粮食种植就是为了解决自己吃粮和喂养牲口用粮需求,因为种植粮食的收入,远远达不到解决农民增收的目的,因此,很多人选择外出打工,从工厂和城市挣钱,收入远远大于农村种地收入,不过,这样,对于土地抛荒,粮食减少带来了一定的问题。
2021年7月13日,农业农村部《对十三届全国人大四次会议第6148号建议的答复》(以下简称《6148号答复》)对农业农村的发展提出了明确的意见。
一、“三项补贴”提升了土地增产增收的目的
自2016年4月26日,财政部和农业部发布了《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》,按照该通知要求,财政部和农业部将对农作物良种进行补贴,对种粮农保进行直接补贴,对农资进行综合补贴,并以该文件要求,将“三项补贴”中直接发放给农民的补贴和农民耕种的土地地力保护挂钩,对于补贴标准,明确规定对撂荒地、改变用途的土地不得进行补贴。
1、耕地地力保护补贴
对于农村来说,耕地地力由于长期使用化肥,导致土地变得越来越贫瘠,土地肥力也越来越差,因此,出台该政策后,鼓励农民将秸秆就得进行填埋,增加土地的营养和肥力,这样,进行土地耕种的时候,有利于增产增收。同时,进行秸秆的填埋,还避免了焚烧导致的环境污染问题。因此,地力保护是一项利国利民还增收的事情,国家通过耕地地力保护补贴,鼓励农民规范生产,从而达到增产增收的目的。
2、土地休耕补贴
土地休耕已经在试点了多年,从反应效果上来看,是非常好的,国家根据试点的情况,进行不断改进和完善。休耕对于土地资源的保护起到了很好的作用,对农业的持续发展起到了保护和推动作用。对于农民来说,通过休耕政策,国家给予土地休耕补贴,农民的损失也没有减少,还降低了劳动强度,是一项皆大欢喜的事情。
3、土壤修复补贴
土壤修复实际上解决了土壤长期耕种带来的肥力不足的问题,同时,对于某些原因,导致土壤受到污染,以及其它问题,而不进行修复的话,耕种不仅产量降低,而且,种植的农作物甚至因为污染而不能食用。国家通过对土壤修复进行补贴,解决了土壤的一系列问题。
二、2021年耕地地力保护补贴1204.85亿元,直补到户
1、直补资金达到1204.85亿元
按照《6148号答复》,2021,耕地地力保护补贴将达到1204.85亿元,根据财政部和农业农村部印发的《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》,将对耕地地力补贴采取对农户直补的模式,不经过任何单位和部门,直接补贴到户,这样提升了种粮户的积极性,对于耕地的肥力等质量提升带来了很大好处,从而为农民种粮增产增收创造了有利条件。
2、以下用地不能享受补贴
①畜牧养殖场用地
包括畜牧养殖场使用的耕地、林地的不享受补贴
②设施农业用地
将成片粮田转化为设施农业用地的不享受补贴
③非农业征占用地
对于那些用于建设等,不是农业方面用途的,改变了土地用地的征占土地,不能享受补贴
④抛荒土地
为了保护耕地的使用和耕种,确保耕地面积不减少,因此,对于已经抛荒1年及以上的土地,取消次年的补贴
3、推动信息共享
按照《6148号答复》,对于耕地地力补贴,农业农村部将要求各地采取现代化手段,运用新媒体新技术和现代化信息手段,将农户的基础身份信息,土地确权数据,补贴项目的部门数据,以及代发银行查询数据等相关相信进行共享,进行补贴对象调整动态化,从而更好的提升补贴发放的规范性、精准性和时效性,避免一些问题。
三、禁止农民在农田中种草
随着城镇化进程的加快,城市房地产行业快速发展,城市绿化等要求也越来越高,因此,一些商家抓住城市需要草皮等需要,在农村租地进行草皮等种植,从而导致耕地变成了非农业用地,导致粮食减产等情况发生。
2020年,国务院办公厅下发了《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》,按照该通知,对于农田的使用,要求各地依照《土地管理法》的规定,严格执行相关法律法规的规定,保护耕地和基本农田,严禁使用基本农田和耕地,进行草皮、苗木等非农产品的种植,严禁对农田进行其它破坏耕地层植物的栽种,耕地和基本保护农田只能进行农业生产。
对于造林绿化,国家进行了严格限制,2021年,国务院办公厅发布了《关于科学绿化的指导意见》文件,自然资源部制定了《造林绿化落地上图工作方案》,对造林绿化进行了相关法律法规上的规范,严格按照法律法规的管理进行审批,严禁使用耕地进行造林绿化项目。
对于农民来说,耕地的种植是保障收入来源的主要渠道,因此,加强对土地尤其是耕地的管理,对土地的有效使用,对于农民的增产增收会带来很大的好处,对于国家的粮食安全,自然会有很大的保障,因此,加强对于土地的肥力保障,对于土地的种植产量保障,多粮食的增产会带来很多好处。
对于中粮人来说,国家进行直接补贴,减少中间的很多审批和管理环节,有利于将补贴款用于生产,也提升了种粮人的积极性和主动性,从以前的看天气靠运气的方式,到现在国家的地里补贴等各种补贴,从而,更好的保护了种粮人的利益,更好的提升了种粮人的积极性,也更好的增加了种粮人的收入,对于种粮人来说,是有很大好处的。