搞休闲农业、现代农业的有福了：国务院发文，力促农品加工业发展

　　近年来，我国农产品加工业有了长足发展，对促进农村一二三产业融合发展，提高人民群众生活质量和健康水平发挥了十分重要的作用。国务院办公厅下发《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》，明确了指导思想，强调了基本原则，确定了发展目标。

壹度规划案例：平度国家农业公园，加工园区设计

　　意见也对促进农产品加工业的发展提出了具体要求和意见，包括“优化结构布局、推进多种业态发展、加快产业转型升级、完善政策措施、加强组织保障”五大项。

　　优化结构布局方面，具体要求包括：推进向优势产区集中布局，加快农产品初加工发展，提升农产品精深加工水平，鼓励主食加工业发展、加强综合利用。

　　推进向优势产区集中布局，要合理布局原料基地和农产品加工业，形成生产与加工、科研与产业、企业与农户相衔接配套的上下游产业格局，支持特色农产品优势区重点发展“菜篮子”产品等加工，支持大中城市郊区重点发展主食、方便食品、休闲食品和净菜加工，形成产业园区和集聚带。

壹度规划案例：南京某综合农业园区，品牌农业展览区设计

　　支持贫困地区结合精准扶贫、精准脱贫，大力开展产业扶贫，引进有品牌、有实力、有市场的农业产业化龙头企业，重点发展绿色农产品加工，以县为单元建设加工基地，以村（乡）为单元建设原料基地。

　　推进多种业态发展方面，具体要求包括：支持农民合作社等发展加工流通、鼓励企业打造全产业链、创新模式和业态、推进加工园区建设

　　创新模式和业态，将农产品加工业纳入“互联网+”现代农业行动，利用大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术，培育发展网络化、智能化、精细化现代加工新模式。引导农产品加工业与休闲、旅游、文化、教育、科普、养生养老等产业深度融合。积极发展电子商务、农商直供、加工体验、中央厨房等新业态。

壹度规划案例，樱桃溪谷农产品仓储区设计

　　推进加工园区建设，以园区为主要依托，创建集标准化原料基地、集约化加工、便利化服务网络于一体的产业集群和融合发展先导区，加快建设农产品加工特色小镇，实现产城融合发展。

　　加快产业转型升级方面，具体要求包括：提升科技创新能力、加速科技成果转化推广、提高企业管理水平、加强人才队伍培养。

　　提升科技创新能力，重点支持果品、蔬菜、茶叶、菌类和中药材等营养功能成分提取技术研究，开发营养均衡、养生保健、食药同源的加工食品。

　　强化协同创新机制，依托企业建设研发基地和平台。完善国家农产品加工技术研发体系，建设一批农产品加工技术集成基地。

壹度策划案例：北京某小镇品牌农业创建与营销设计

　　提高企业管理水平，打造一批安全优质的农产品加工品牌，开展“老字号”品牌推介。继续推动出口食品农产品质量安全示范区建设。加强农产品商标和地理标志商标注册与保护，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等行为。

　　加强人才队伍培养，开展职业技能和创业培训，建设一批农产品加工创业创新孵化园，支持返乡下乡人员创办领办加工企业。

　　完善政策措施方面，具体要求包括：加强财政支持、完善税收政策、强化金融服务、改善投资贸易条件、落实用地用电政策。

　　落实用地用电政策，将农产品加工用地列入土地利用总体规划和年度计划，认真落实农产品初加工用地政策，优先安排园区用地。支持农村集体经济组织以集体建设用地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同兴办农产品加工企业。城乡建设用地增减挂钩节余的用地指标要重点支持农产品产地初加工发展。

　　加强财政支持，支持符合条件的农产品加工企业申请有关支农资金和项目，完善农产品产地初加工补助政策，有条件的地方要扩大补助资金规模。各地要积极支持农产品加工原料基地、公共设施、物流配送体系建设和技术改造。

壹度规划案例：设施农业区设计示意

　　强化金融服务，鼓励银行业金融机构加大信贷支持力度，为农产品生产、收购、加工、流通和仓储等各环节提供多元化金融服务。政策性金融机构要在业务范围内适当扩大农产品加工担保业务规模，完善银担合作和风险分担机制，为农产品加工企业融资增信。将农民合作社兴办加工流通企业列入农业担保体系支持范围。支持符合条件的农产品加工企业上市融资、发行债券。积极推广小额信贷保证保险等新型险种，鼓励农业担保与农业产业链加速融合，探索开展农产品质量安全保险。