政策解读丨 国家工业互联网大数据中心，工业互联网创新发展的“新引擎”

2月21日，中共中央政治局召开会议指出，“加大新投资项目开工力度，加快在建项目建设进度。加大试剂、药品、疫苗研发支持力度，推动生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网等加快发展”。为落实中央关于加快工业互联网发展的精神，近日工业和信息化部下发《关于推动工业互联网加快发展的通知》（工信厅信管〔2020〕8号），明确指出，“加快国家工业互联网大数据中心建设，鼓励各地建设工业互联网大数据分中心”。国家工业互联网大数据中心作为工业互联网重要的基础设施，迎来了新的发展机遇，将全面提升工业互联网对实体经济的支撑服务能力，助力制造强国和网络强国建设。

一

大数据中心助力资源统一调配

工业互联网通过实现工业经济全要素、全产业链、全价值链的全面连接，重新构造了工业生产制造和服务体系。而工业互联网数据是工业领域各类资源的核心载体，国家工业互联网大数据中心通过汇聚、处理、分析、共享和应用各类数据资源，推动工业经济全要素、全产业链、全价值链的数据流通共享，实现对工业领域各类资源的统筹管理和调配，发挥数据作为核心生产要素参与价值创造和分配的能力，加速流程再造、降低运营成本、提升生产效率，极大地激发生产力乘数效应，形成新的生产关系，培育工业互联网产业新生态。

当前，我国工业互联网数据资源总量呈爆炸性增长，但是各地区各行业的数据资源间仍存在孤立、分散、封闭等问题，数据价值未能得到有效利用。2019年6月，工业和信息化部决定由中国工业互联网研究院开展国家工业互联网大数据中心的建设，目的就是构建我国统一的工业互联网数据资源管理和服务体系，实现各地区、各行业数据资源的汇聚与应用，从而实现各类生产资源的统筹调配，发挥工业互联网促进实体经济发展的最大效能。

在本次疫情防控工作中，国家工业互联网大数据中心充分发挥数据资源和技术优势，广泛汇聚医院、企业、政府、社会组织等2800余家单位的疫情防控物资需求，发布物资需求达5670多万件，通过对疫情防控物资供应链上下游企业产能、库存、原材料需求的实时监控，实现对物资的智能排产、优化调度、高效供应。汇聚多家工业互联网企业数据，形成对240余万家中小企业复工复产的全方位监测，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作提供了有力数据支撑。

二

大数据中心深掘工业互联网价值

国家工业互联网大数据中心通过数据资源的统一调配实现生产资源的统一调配，将进一步深化我国制造业供给侧结构性改革，解决低端产能过剩与高端产品供给不足并存的问题，构建数据作为重要权属要素参与价值创造和分配的流通体系，聚焦数据权属价值判断和数据共享交换，推动建立数据确权法律法规、数据共享规则、政府监管机制、企业赋能模式、安全防护方法，促进数据流带动技术流、资金流、人才流、物资流，通过跨设备、跨系统、跨企业、跨区域、跨产业的全面互联互通，实现工业生产的资源优化和协同制造，催生智能化生产、网络化协同、服务化延伸、个性化定制等新模式、新业态，从而推动工业生产、制造、服务体系的要素升级、产业链延伸和价值链拓展，构筑面向全球新一轮科技和产业革命的国际竞争新优势。

三

借力“新基建”，提速大数据中心建设

（一）多措并举推动工业互联网数据共享合作

一是建议国家要构建完善的工业互联网数据合作共享机制，突出数据开放和共享的顶层设计，推动制定工业互联网数据开放共享的政策性文件。利用好国家工业互联网大数据中心的基础设施能力，加快推出工业互联网发展指数、数据应用能力成熟度评估等系列数据应用。二是建议强化工业互联网数据合作共享生态，通过鼓励各地区、行业和企业开展高效的数据合作和共享，构建完善的工业互联网数据共享生态，引导产业链上下游共建共用可信的工业互联网数据空间，开展政产学研用合作，构建公平、开放、透明的市场规则体系，激发各主体开展工业互联网数据合作共享的积极性。

（二）稳步推进工业互联网大数据分中心建设

分中心是大数据中心重要组成部分，是重要的数据抓手和服务载体。应坚持“离工业最近”原则，在全国工业基础和信息通信基础好的地区、行业建设一批工业互联网大数据分中心，推动工业互联网在各地区、各行业的深化应用，形成对我国工业经济和工业互联网运行的数据采集和监测能力，形成对工业互联网安全威胁的全面监测、感知和预警能力，形成赋能企业特别是中小微企业实现数字化、网络化、智能化的能力。从而推动用工业互联网实现资金、技术、人才、政策等各类资源的统一调度、共享复用，推动实体经济高质量发展。

（作者：田野 中国工业互联网研究院副总工程师；张义 中国工业互联网研究院 数据管理与应用研究所负责人）