百万中国游客或将遭遇罚款 十万旅俄华人面临被驱逐风险 -- 俄机场出台史上最严酷的规定限制旅客行为

俄新社,4月26日报道,莫斯科州议会近日出台了限制三大机场旅客行为的新规,这三大机场分别是谢列梅捷沃机场(Sheremetievo)、多莫杰多沃机场(Domodedovo)、茹科夫斯基机场(Zhukovsky)。上述机场是俄罗斯进出港最频繁的航站楼,其中谢列梅捷沃机场是起降国际航班的主要机场,每年有上百万的中国游客在国际机场出入境。新规对上述机场航站楼和相关设施、机场周围不少于30米的安全区及位于上述区域内人员行为的规定。新规一出,遭到了俄罗斯社会各界人士和广大旅俄华人的批评和抨击,被称为史上最严酷最不人道的规定,其中许多规定严重侵犯了旅客的人权。

中国驻俄罗斯大使馆整理该规定重点内容:  

一、严禁将行李车等物品放置在航站楼进出口、通道和紧急通道位置,避免妨碍其他乘客通行。  

二、禁止使用机场内电梯、扶梯运送超大(长、宽、高超过1.21-1.5米)、超长(超过2米)行李。行李车、婴儿车、残疾人车仅限于使用电梯,不能使用扶梯。  

三、禁止将行李车用于其他目的,包括运送儿童。  

四、办理机票、行李和接受安检时,必须停留在指定区域内,不可越界。  

五、不得将行李放在供乘客休息的座位上,也不能将行李随意乱放,无人看管。  

六、禁止在座椅、长凳、地面、楼梯上躺卧,禁止坐在地面、楼梯上和随意使用残疾人专座。  

七、禁止穿散发异味的脏衣服,禁止携带会弄脏他人的行李、物品和食品。  

八、不得乱扔废物和污染、损坏航站楼相关设施。  

九、在无票或无订票单的情况下,不得在机场过夜超过24小时。  

十、不得在非指定区域洗漱和换衣。  

十一、禁止使用平衡车、自行车、滑轮车等交通工具。  

十二、禁止在不带耳机的情况下听声频节目和使用扩音器。  

十三、禁止使用氢气球、四轴飞行器、风筝等物品。  

十四、在机场区域拍摄的照片和小视频用于商业目的时,需事先征得机场管理部门的书面同意。  

中国驻俄罗斯大使馆提醒:如违反上述规定,将被处100-500卢布罚款。请广大旅俄中国公民认真关注和遵守,避免因违规给自身带来不必要的麻烦。 

关于电梯的规定对于那些拿着非标准行李的旅客来说有些麻烦了,规定中明确指出不能使用机场内电梯或者扶梯运送超规行李。那么旅客如何移动这些超规行李上楼下楼呢?机场的出港和入港的楼层是分开的,带着行李上飞机和下飞机的旅客在不同的楼层。一般情况下旅客不需要楼上楼下提着大行李来回移动。万一需要携超长行李上下楼,那以后一定不要走电梯和扶梯,只能使用室外的楼梯或者楼内的应急通道。

关于禁止将行李车用于其他目的,包括运送儿童。在机场经常有成年旅客带两个孩子,有时旅客会把行李放在行李车上,再把一个孩子放在行李上,一手推着行李车一手领着另外的孩子,以后这样的行为要被禁止了。事实上,携带两个孩子乘飞机的旅客很多,他们携带两个孩子来回走动确实不方便,所以把一个孩子放在行李上是常有的现象。莫斯科议会的新规限制这种行为的初衷可能考虑孩子的安全问题,但是莫斯科的机场并没有为旅客提供专门可以同时运送行李和孩子的行李车。

关于行李的摆放问题,新规要求不得将行李放在供乘客休息的座位上。这项规定给很多拿着手提行李的旅客带来了麻烦。旅客身上背的背包,手里提的电脑包,女士的手包都不能随便放在身边的座椅上。莫斯科议会出台这项规定,可能主要是限制旅客用行李占用座位。事实上,在莫斯科最大的谢列梅捷沃国际机场,能够让旅客休息的作为少的可怜,机场大部分空间被商店和餐厅占用。在登机口旁边机场没有提供足够的作为给候机的旅客。禁止用包占用座位的规定也算保护旅客的权益。

那么,另一项规定却粗暴的干涉了旅科的休息权。本来莫斯科的机场里就没有多少可供旅客休息的座位,现在新规又禁止旅客坐在地上。这项规定简直是一项反人类的规定,当旅客疲劳又没有座位时,为什么不能找个不碍事的地方坐在地上休息?如果从莫斯科谢列梅捷沃国际机场来看,这项规定还算有用。因为,在这座机场的候机厅里,几乎没有地方供旅客席地而坐。候机厅里的所有空间被免税店占用,边边角角的地方也是卖纪念品和食品的小摊位。或许可以说,谢列梅捷沃国际机场是最不人性化的机场,旅客没有足够的休息的地方。结果新规一出,疲劳的旅客只能规规矩矩的站立,禁止席地休息。

关于在机场不能过夜的规定,可以说毫无道理。规定中强调在无票或无订票单的情况下,不得在机场过夜超过24小时。那么要是来机场接机的人,因为航班不断更改,难道他还不能在机场里等候一夜么?

关于禁止携带会弄脏他人的行李的问题值得商榷,因为行李脏不脏和天气有直接的关系。莫斯科冬春交界的时节,城市里到处是融化的积雪和泥浆的混合物,旅客从宾馆到机场上车下车搬运行李的过程中难免弄脏行李。如果,旅客遇到这样的季节和天气,那进入机场之前可能要先把行李清理干净再进机场大厅,否则有被罚款的可能。

关于不能使用卫生间换衣服的规定,更是霸王条款。俄罗斯著名作家和社会活动家奥列格.科泽列夫提出:

“为什么不可以在卫生间里换衣服?要不然在哪里换呢?要是一个年轻的妈妈被孩子弄得满身是奶,她为什么就不能借用卫生间换下衣服呢?一个商务人士从飞机上穿着T恤下来,为什么不可以借用卫生间换件体面的衬衫呢?在卫生间里换个衣服能给机场带来什么麻烦呢?”

奥列格还说:“为什么人家不能在卫生间里洗个脸手,进而再刷刷牙和剃须?有时旅客多次转机或者长途飞行,没有时间打理自己,在机场的为生间里洗漱一下怎么就不行呢?更奇怪的是,在全世界的机场里洗漱都不被禁止,唯有在俄罗斯的这三个机场被限制!”

奥列格提出的这一问题确实很尖锐,在莫斯科三大机场没有为乘客提供换衣间,旅客有时利用卫生间换衣服是常有的事情。新规出台后,这样的行为将被禁止。

《俄罗斯经济评论》注意到,去年莫斯科谢列梅捷沃机场副总裁帕什科夫斯基曾透露,2017年,谢列梅捷沃机场共接待赴俄中国游客72万人次,同比增加30%。2018年,俄中往来旅客量预计将增长超过11%,达到230万人次。从以上数据可以看出,在文中提到的三大机场的中国旅客每年逾百万。

机场的新规对于中国游客来说简直十分苛刻,游客很难做到一条都不违规。比如说,游客都喜欢把行李集中摆放到椅子上,也喜欢把重要的包放在旁边的椅子上。游客在疲劳时因为找不到座椅,很多人会坐在地上或者楼梯上。游客在排队办理机票和安检时,总是不自觉的超越黄线。对于中国游客来说,这些新规总是会不自觉的违反,那么以后每年来俄旅游的上百万的中国人就要面临被罚款的风险了。

《俄罗斯经济评论》强调,其实对于旅游者来说遭遇数额不大的罚款并不是什么大不了的事情。而对于那些常年在俄罗斯工作和学习的华人来说就有了大麻烦。俄罗斯法律明确规定,如果外国人在俄罗斯有过两次或两次以上的行政违规行为,俄罗斯政府有权驱逐违规者。什么是行政违规?比如说,偷税漏税受到处罚,比如说行车违章受到处罚。如今,在几乎每个旅俄华人都要进出的机场有了新规,如果华人在机场不幸受到两项罚款,违规华人将面临被驱逐出境的风险。据不完全统计,在莫斯科共有十万华人。如今,他们的命运令人担忧了。

《俄罗斯经济评论》提醒广大旅俄华人,莫斯科机场出台的新规不是专门针对外国人,俄罗斯本国公民也需要遵守。对于违反规定的俄罗斯公民来说没有什么大不了的,但对于违规的华人来说,将会面临被驱逐的风险。所以,为了能够顺利的在俄工作和学习,请认真研读新规,严格遵守,以免受到处罚。

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