8月25日，在北京市人民政府新闻办公室举行的北京市教育“双减”工作新闻发布会上，北京市教育部门已下定决心动真格推进校长教师交流轮岗这一推进义务教育均衡的重要措施，已经制订推进校长教师交流轮岗的路线图。

眼下的关键在于，如何切实构建校长教师交流轮岗的常态化机制，把校长教师交流轮换作为义务教育阶段学校教师使用、管理的基本制度。这种常态化机制是否能够保障交流轮岗实现义务教育均衡的目的可谓是关键中的关键。

老师现实困难的解决决定了北京大面积轮岗的成效

推进校长、教师轮岗的目的是为了实现义务教育均衡，老师作为教育资源中最为重要的智力资源，在轮岗过程中，老师们的态度决定了最终的成效。如果老师们心不甘情不愿的轮岗，势必带来各种推诿、走后门来阻碍轮岗，老师们心甘情愿轮岗打破学校的身份则面临很多现实意义。

比如说北京十一中等名校，师资力量之强大令人羡慕不已，其待遇也与其他学校有一定的差距，轮岗之后教师们的待遇能否得到保障？而其他弱势学校的老师轮岗到十一中等名校，是否能保障同工同酬？

教师轮岗之后其交通、住宿、子女教育、家庭和睦是否能够保障？这些现实困难，都可能让老师们对轮岗产生抵触情绪，从而降低轮岗的效率，甚至影响老师的教学态度，如果不妥善解决老师们在轮岗中的现实困难，大面积轮岗不仅仅无法实现义务教育均衡，甚至轮岗本身都进行得非常艰难。

当下已经进行的"县管校聘"出现的种种问题可能会在北京继续上演。

老师就近上班才能实现教育均衡

如同学生们对就近入学，义务教育阶段老师们对就近上班才能保障义务教育资源均衡高效实现，日本也是通过轮岗实现义务教育均衡，其很多做法值得借鉴。

如果不能实现教师的就近上班，交通成本、住宿问题、子女抚养和教育问题都会成为轮岗的绊脚石，让广大教师堕入生活困难的轮岗显然是无法持久的。

相对应出台常态化轮岗机制的同时，必须要把教师的住宿问题、子女抚养和教育问题纳入进来。

北京教师大面积轮岗属于一种强制性的行为，根据目前信息可知在五年内所有老师都要轮岗，其中不仅仅牵涉到职称、绩效等切身利益的问题，还有轮岗带来的具体困难。目前看来北京教育主管部门似乎并没有考虑教师们轮岗带来的各种具体困难，也似乎并没有为解决这些困难做任何的准备。

也就是说，轮岗带来的种种困难都需要老师们自己解决。按照北京目前的房价、学生入学的困难，交通距离之远，轮岗带来的困难可能会成为普通老师难以承受之重，这为轮岗成效带来了一缕暗淡。

至少本人对北京大面积轮岗成效并不乐观，如果在开始教育主管部门不考虑教师具体困难，以后教育主管部门也很难考虑，毕竟我们的政府目前还是管理型政府，这意味着在执行过程中遇到的困难只能老师自己扛，政府不可能为某部分老师轮岗中遇到的困难提供任何的帮助。毕竟北京房价之高，即便是政府也难以承受教师轮岗住宿之重。

如果一开始能够考虑到这些困难，而给教师提供一定的帮助，并把这些帮助转化为教师轮岗福利，或许会对轮岗成效更加乐观一些。

作者：虹野

编辑：虹野

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