广电与新兴媒体融合有戏吗？
2016年7月2日，国家新闻出版广电总局印发《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见》的通知，不久前我主持的广电总局的重点项目《转型的进路：电视与新兴媒体融合发展研究》已结项，近年来我还发表了数十篇电视融合与转型的论文，籍此研究成果我来谈一下对这个”意见“的意见（黑体部分）。
一、总体要求
1.指导思想
2.基本原则
坚持正确方向
坚持协同创新
坚持因地制宜
我觉得“坚持协同”创新这一原则是最重要的，它涉及到一个观念更新的问题，也是思想保守、条块分割的广电系统最难突破的地方。”用深度融合的战略谋划，推动广播电视媒体和新兴媒体在内容创新、意见是这样说的：渠道拓展、平台运营、流程再造、组织重构、安全保障等各个环节的协同演进和一体化发展，通过双向驱动、并行并重、资源共享、此长彼长，实现广播电视媒体与互联网从简单相“加”迈向深度相“融”的根本性转变。 “我曾撰文《媒体融合的八大认识误区》、《知变求新：走进媒介融合2.0》指出哪些错误观念并提出新观念新思维。
二、重点任务
4.树立深度融合发展理念
5.加快融合型节目体系建设
6.加快融合型制播体系建设
7.加快融合型传播体系建设
8.加快融合型服务体系建设
9. 加快融合型技术体系建设
10.加快融合型经营体系建设
11.加快融合型运行机制建设
12.加快融合型人才队伍建设
我对发展理念、体系建设、服务与经营等内容比较感兴趣，也做过相关的研究。”把握媒体融合发展大势，增强广播电视媒体与新兴媒体深度融合的紧迫感。以深度融合思维统领广播电视发展顶层设计和媒介资源配置，推动广播电视媒体与新兴媒体融为一体、合而为一。按照一体化发展理念，推动频率频道与广播电视媒体网站、移动客户端等新兴媒介资源有机整合，推动节目、技术、平台、人才等生产要素共享融通，实现广播电视节目向产品转变、观众听众向用户转变、分类传播向协同传播转变、传媒服务向现代传媒及综合信息服务转变。完善管理制度，推动网上网下、不同业态统一导向要求和内容标准。“ 我认为顶层设计是需要的，但发动群众更重要。线上线下、不同业态都需要正确的导向，但内容和形式是不一样的，能有统一标准吗？
”在广播电视媒体主导集成播控平台的前提下，稳妥、规范开展IPTV、互联网电视等广播电视类新业务；以广电为主导，建设几个大型视频平台、音频平台和新闻资讯平台，大幅度提升广电在新兴媒体领域的影响力，为打造新型主流媒体和新型媒体集团奠定基础。适度借力商业平台传播技术和渠道，利用微博、微信公众号等社交媒体方式，“以我为主”发展融合新业态。推进节目制播与社交网络平台对接互动，利用社群吸引用户参与节目制作和传播，丰富用户体验，增强平台粘性。“以广电为主导，构建自己的平台，打造新型主流媒体的愿望是好的，问题是能否实现？比如说某电视台与腾讯合作，电视台来主导（控股），腾讯愿意吗？对此，我提出”一体两翼“的构想，即以内容为主体，自建平台和对接平台为两翼。（见《“一体两翼”：电视媒体与新兴媒体融合策略选择》、《从制播分开到网台融合》等文）
”发挥广播电视媒体公信力优势和广播电视节目表现形态优势，依托制播云平台和各种传播资源，大力开展综合信息服务，积极融入现代服务业。努力寻求广播电视与政务、商务、教育、医疗、旅游、金融、农业、环保等相关行业合作与融合的有效路径，积极参与智慧城市、智慧乡村、智慧社区和智慧家庭建设。加快建立跨区域融合服务平台，推动全行业融合型服务业务协同共进。“这个领域是最少意识形态属性，可以更加开放。我觉得只是依托广电制播平台是不够的，还可以借助和利用互联网、移动互联网和物联网这些更大的更开放的平台。 作为传统媒体，在如何做好服务产品方面仍要作出更多的努力。
”树立一体化营销理念，把增强广播电视媒体整体实力作为主要经营目标，推动各类经营性业务协同发展。依托优质内容和创新平台，开发付费服务市场。创新广告经营模式，在融合发展领域培育新的广告经营增长点。面向市场深度挖掘版权内容价值，延伸版权内容产业链，实现长尾效应。借助社交网络的交融混合传播力，着力经营节目和产品的粉丝圈，深耕不同粉丝社群的潜在价值，延伸服务空间和产业价值。依托广播电视节目丰富的信息承载能力，开发从线上到线下的各类新型业务，力争从信息服务、电子商务、实体经济等多个领域获取收益。“这些设想都很好？但是主导思想是什么呢？是”互联网+“还是”TV+“，广电人认为是后者，而我认为应该是前者，即以互联网思维来主导广电经营，而后者还是行业思维。 我先后在《互联网＋”的世界有多大 》、《“互联网思维”深受推崇背后》等文章中详细阐述这些观点。
3.总体目标。力争两年内，广播电视媒体与新兴媒体融合发展在局部区域取得突破性进展，形成几种基本模式。在“十三五”后期，融合发展取得全局性进展，建成多个形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，打造出数家拥有较强实力的新型媒体集团，基本形成布局合理、竞争有序、特色鲜明、形态多样并具有可持续发展能力的中国广播电视媒体融合新格局。
我衷心希望在两年内看到一些成效，广电在局部区域取得突破性进展，但目前情况看来并不乐观。但是理想总是要有的，万一实现了呢？为了给融合发展提供理论支持，我将研究成果整理出版，在此剧透一下：《融合与转型：重构中国电视》将由中国广播影视出版社出版。
三、实施保障
13.加强组织领导
14.加大政策扶持力度
15.加强知识产权保护
16.完善融合考评体系
实施保障看上去很美，其实总局也有力所不逮的。广电媒体领导权并不在广电系统，而是由当地党委任命，不时会空降一些非专业领导。知识产权也非广电一家能保护得了，融合考评也是各自为政，且无科学评价体系。只有政策扶持一项是总局可以做到的，但也有限，而且我认为任何一个行业不是光靠保护就能发展起来的。
注：以上论文在谭天的博客中都可找到。我也希望更多的广电人在公众号和分答上与我讨论广电融合与转型的问题。